Bố trí Công an chính quy tại các xã, thị trấn là một trong những chủ trương đột phá góp phần xây dựng, củng cố, kiện toàn lực lượng Công an nhân dân hoạt động hiệu lực, hiệu quả, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Với phương châm “Hướng về cơ sở, mạnh từ cơ sở, bám cơ sở”, Công an tỉnh Hưng Yên đã tích cực, chủ động triển khai Đề án bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã trên phạm vi toàn tỉnh.
Đến nay, lực lượng Công an xã đã và đang khẳng định được vị trí, vai trò là nhân tố nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự tại cơ sở, là điểm tựa vững chắc, tạo niềm tin và để lại những ấn tượng tốt đẹp trong nhân dân.
Qua một thời gian triển khai, thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/ĐUCA ngày 25/7/2022 của Đảng ủy Công an Trung ương về tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới (gọi tắt là Nghị quyết số 12) và Chỉ thị số 11/CT-BCA ngày 28/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Công an về thực hiện một số nhiệm vụ nhằm tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới (gọi tắt là Chỉ thị số 11), với tinh thần chủ động, khẩn trương, quyết liệt, Công an tỉnh Hưng Yênđã tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, yêu cầu, giải pháp xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới và đã đạt được những kết quả quan trọng. Để triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 12 và Chỉ thị số 11, Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh đã chủ động tham mưu Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể, cấp ủy chính quyền địa phương trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự và đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn. Đồng thời, thành lập Ban chỉ đạo 789 của Công an tỉnh, định kỳ tổ chức họp, chỉ đạo các nhiệm vụ về công tác xây dựng lực lượng, đặc biệt là xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.Qua đó, góp phần huy động sức mạnh tổng hợp, nâng cao trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự tại địa bàn cơ sở.
Đại tá Nguyễn Thanh Trường - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh tặng quà, chúc tết Đảng ủy, UBND xã, Công an xã Đông Tảo, huyện Khoái Châu
Với quyết tâm chính trị cao, Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh đã chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án Bố trí Công an chính quy đảm nhận các chức danh Công an xã trên địa bàn tỉnh Hưng Yên; tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị về tiếp tục đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Đồng thời xây dựng các Nghị quyết, Kế hoạch chuyên đề và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc bố trí Công an xã, thị trấn chính quy theo phương châm “Tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”. Trong đó, từ ngày 15/12/2022 đến ngày 14/12/2023, Công an tỉnh đã ban hành 43 văn bản triển khai, thực hiện các văn bản chỉ đạo của Bộ Công an, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh và thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn chính quy.
Công an tỉnh Hưng Yên tham gia hội nghị trực tuyến sơ kết 01 năm thực hiện Nghị quyết số 12 của Đảng ủy Công an Trung ương và Chỉ thị số 11 của Bộ trưởng Bộ Công an (tháng 11/2023)
Đại tá Phạm Văn Đôn – Phó Giám đốc Công an tỉnh trao thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Nghị quyết số 12 của Đảng ủy Công an Trung ương và Chỉ thị số 11 của Bộ trưởng Bộ Công an
Trên cơ sở nguyện vọng, trình độ chuyên ngành đào tạo và năng lực của cán bộ chiến sỹ, Giám đốc Công an tỉnh đã chỉ đạo phòng Tổ chức cán bộ phối hợp với các đơn vị liên quan và Công an huyện, thành phố, thị xã lựa chọn cán bộ đảm bảo các điều kiện về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, có chuyên môn nghiệp vụ vững vàng để đưa về cơ sở. Kiện toàn các chức danh Trưởng, Phó Trưởng Công an xã; đảm bảo mỗi Công an xã, thị trấn có tối thiểu 5 cán bộ, chiến sỹ. Thực hiện Nghị định số 42 ngày 31/3/2021 của Chính phủ về xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy, Công an tỉnh đã tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo, đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an quyết định chuyển đổi Công an xã sang tổ chức Công an chính quy; theo đó, đến tháng 11/2021 Công an xã, thị trấn đã chính thức trở thành một cấp Công an trong mô hình tổ chức Công an tỉnh.Bên cạnh đó, lực lượng Công an xã bán chuyên trách cũng được quan tâm, động viên để tích cực phối hợp cùng với lực lượng Công an xã, thị trấn chính quy triển khai các nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự tại cơ sở.
Ngay sau khi hoàn thành việc bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã, Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh và Đảng bộ Công an huyện, thành phố, thị xã đặc biệt quan tâm, chú trọng làm tốt công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn ngày càng trong sạch, vững mạnh. Xác định việc xây dựng Chi bộ Công an xã, thị trấn là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, Ban Thường vụ Đảng ủy Công an tỉnh đã ban hành các văn bản hướng dẫn công tác tổ chức đảng và đảng viên đối với lực lượng Công an xã, thị trấn; trao đổi với cấp ủy địa phương trong việc thành lập Chi bộ Công an xã, thị trấn và cơ cấu đồng chí Trưởng Công an xã, thị trấn tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy xã, thị trấn. Hiện toàn tỉnh có 147/147 xã, thị trấn thành lập Chi bộ Công an xã chính quy, 147/147 đồng chí Trưởng Công an xã tham gia cấp ủy địa phương. Quán triệt phương châm “xã bám cơ sở” ngay sau khi thành lập, các Chi bộ Công an xã, thị trấn đã chủ động tham mưu với đảng ủy cơ sở xây dựng, ban hành nghị quyết về an ninh, trật tự và đạt được nhiều kết quả quan trọng, từng bước khẳng định vai trò quan trọng trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại địa phương.
Đối với công tác xây dựng đoàn thể tại Công an xã, thị trấn, thực hiện Quyết định số 830-QĐ/TU ngày 26/5/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Công an tỉnh với các huyện ủy, thị ủy, thành ủy về lãnh đạo công tác Đảng, công tác chính trị và công tác quần chúng trong Công an huyện, thị xã, thành phố, Đảng ủy Công an tỉnh đã phối hợp với Ban Thường vụ Tỉnh đoàn triển khai các nhiệm vụ thực hiện chủ trương bố trí cán bộ Công an xã chính quy tham gia Ban chấp hành, Ban Thường vụ và giữ chức vụ Phó Bí thư đoàn (kiêm nhiệm) tại xã, phường, thị trấn. Trên cơ sở rà soát số lượng, trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ của số cán bộ Công an cấp xã trong độ tuổi thanh niên, hai đơn vị đã phối hợp với cấp ủy, chính quyền các địa phương, lựa chọn, đề xuất các đồng chí có đủ phẩm chất, năng lực tham gia Ban chấp hành Đoàn xã, thị trấn. Toàn tỉnh hiện có 3 đồng chí tham gia Ban chấp hành Đoàn thanh niên xã, thị trấn. Cán bộ, chiến sỹ Công an xã, phường, thị trấn chính quy kiêm nhiệm các chức danh đoàn cơ sở sẽ phát huy được vai trò phối hợp triển khai thực hiện hiệu quả công tác đoàn và phong trào thanh niên gắn với việc thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự; phát huy tốt vai trò là cầu nối giữa tổ chức Đoàn và lực lượng Công an cơ sở. Qua đó, góp phần xây dựng, củng cố hệ thống chính trị; đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc tại địa bàn cơ sở; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đoàn ở cơ sở; phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của tổ chức đoàn tại địa bàn dân cư. Đồng thời, củng cố lòng tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước; nâng cao uy tín của tổ chức Đoàn và lực lượng Công an cấp xã với cấp ủy Đảng địa phương, đoàn viên, thanh niên và nhân dân.
Về cơ sở, gắn bó với nhân dân, lực lượng Công an xã, thị trấnđã nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực nghiên cứu, học hỏi nhằm trau dồi kiến thức về chính trị, pháp luật và nghiệp vụ để triển khai thực hiện các mặt công tác, đổi mới phương pháp làm việc theo phương châm “Công an tìm đến dân”, “gần dân, hiểu dân”, “lúc dân cần, lúc dân khó có Công an”.Cán bộ chiến sỹ về công tác tại xã, thị trấn đã bám sát địa bàn, tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự, kịp thời giải quyết các mâu thuẫn, bức xúc trong nhân dân. Tăng cường triển khai các biện pháp nghiệp vụ, tích cực bám cơ sở, bám dân, tổ chức trực ban 24/24 giờ; đẩy mạnh các hoạt động tuần tra, kiểm soát đảm bảo an ninh, trật tự, nhất là tại các địa bàn trọng điểm. Làm tốt công tác quản lý cư trú, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.Chủ động phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể làm tốt công tác vận động người dân tham gia phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; thông tin, tuyên truyền, giáo dục pháp luật và thông tin về phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm để người dân nâng cao tinh thần cảnh giác và có biện pháp phòng ngừa hiệu quả. Triển khai các biện pháp nghiệp vụ, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật tại địa bàn cơ sở. Thường xuyên phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể gặp gỡ, thăm hỏi, động viên, hỗ trợ, giúp đỡ nhân dân, đặc biệt là các trường hợp có hoàn cảnh khó khăn để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân, tham mưu thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, qua đó nâng cao trách nhiệm của mỗi công dân trong xây dựng cộng đồng dân cư an toàn về an ninh, trật tự.
Với việc triển khai đồng bộ nhiều biện pháp, lực lượng Công an xã, thị trấn đã ghi dấu ấn từ những việc làm cụ thể, khi công tác đảm bảo an ninh,trật tự tại các xã, thị trấn đều có chuyển biến tích cực, tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật giảm rõ rệt, qua đó đã trở thành điểm tựa vững chắc, tạo niềm tin và để lại những ấn tượng tốt đẹp trong lòng nhân dân.Chỉ tính riêng năm 2023, Công an các xã, thị trấn đã tiếp nhận 1107 tin báo, tố giác về an ninh trật tự; phát hiện 1.152 trường hợp vi phạm pháp luật về trật tự xã hội, ma túy, môi trường; bắt giữ, xử lý 629 đối tượng; bắt, vận động đầu thú 19 đối tượng truy nã…Tiếp nhận 43.295 hồ sơ đăng ký thường trú; 23.460 hồ sơ đăng ký tạm trú; vận động nhân dân giao nộp 40 khẩu súng, 757 viên đạn, đầu đạn, 4 quả lựu đạn, 34 công cụ hỗ trợ, 85 vũ khí thô sơ, hơn 14 kg thuốc nổ, hơn 63 kg pháo nổ các loại. Tiếp nhận 24.507 hồ sơ xe mô tô, xe đạp điện, xe máy điện các loại, trong đó, 24.479 hồ sơ được giải quyết, trả kết quả. Đặc biệt, nhằm nâng cao hiệu quả và phát huy vai trò của Công an cấp xã trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; kịp thời tiếp nhận, giải quyết vụ việc ngay từ địa bàn cơ sở, Công an tỉnh đã xây dựng kế hoạch, tổ chức bồi dưỡng, thi tuyển Điều tra viên đối với các đồng chí Công an cấp xã đủ điều kiện. Các đồng chí được bổ nhiệm Điều tra viên đều là những cán bộ có năng lực, kinh nghiệm trong công tác điều tra, trinh sát, có khả năng nghiên cứu, tổng hợp, đề xuất các biện pháp trong đấu tranh phòng, chống tội phạm. Tính đến ngày 14/12/2023, Công an tỉnh đã bố trí điều tra viên tại 147/147 Công an xã, thị trấn với tổng số 169 điều tra viên. Việc bố trí điều tra viên về Công an cấp xã góp phần đảm bảo căn cứ pháp lý vững chắc củng cố chức năng điều tra của lực lượng Công an xã chính quy trong thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở.
Công an xã Tân Quang, huyện Văn Lâm bắt giữ đối tượng tàng trữ trái phép chất ma túy
Để thực hiện các mục tiêu, giải pháp trọng tâm “đột phá” đã đề ra trong Nghị quyết số 12 của Đảng ủy Công an Trung ương và Chỉ thị số 11 của Bộ trưởng Bộ Công an, Đảng ủy Công an tỉnh và Đảng ủy Công an huyện, thành phố, thị xã chú trọng làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá, biểu dương, khen thưởng, quy hoạch, bổ nhiệm, thực hiện chính sách đối với cán bộ Công an xã, thị trấn.Chủ động phòng ngừa suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, Điều lệnh Công an nhân dân.Nhằm trang bị thêm kiến thức, kỹ năng cho cán bộ chiến sỹ, Công an tỉnh đã phối hợp với các trường đào tạo trong Công an nhân dân mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho các đồng chí được điều động, bổ nhiệm về công tác tại các xã, thị trấn; tổ chức Hội thi trưởng Công an cấp xã giỏi.Để cán bộ chiến sỹ yên tâm công tác, Công an tỉnh và Công an các huyện, thành phố, thị xã đã tích cực tham mưu Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng trụ sở làm việc Công an xã, thị trấn. Tính đến ngày 01/3/2024, toàn tỉnh có 5 trụ sở Công an xã đã bàn giao đưa vào sử dụng; 46 xã, thị trấn đã khởi công xây dựng trụ sở làm việc cho lực lượng Công an xã, thị trấn.
Công an tỉnh Hưng Yên tổ chức Lễ bàn giao xe ô tô tải phục vụ nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự cho lực lượng Công an xã, thị trấn
Công an tỉnh Hưng Yên phối hợp với Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ quản lý nhà nước về an ninh trật tự tại địa bàn cơ sở cho cán bộ chiến sỹ Công an các xã, phường, thị trấn và cán bộ các đội nghiệp vụ thuộc Công an huyện, thành phố, thị xã
Lễ khởi công xây dựng trụ sở Công an xã Phương Chiểu, thành phố Hưng Yên
Đặc biệt, Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh và lãnh đạo Công an các huyện, thành phố, thị xã luôn quan tâm, đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, động viên cán bộ chiến sỹ khắc phục khó khăn, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Trong đó, ngày 13/4/2023, Công an tỉnh Hưng Yên tổ chức hội nghị đối thoại giữa Giám đốc Công an tỉnh với lực lượng Công an xã, thị trấn.Tại hội nghị, các đồng chí Trưởng công an xã, thị trấn đã trao đổi, thảo luận về một số kết quả, thành tích công tác nổi bật cũng như chia sẻ kinh nghiệm triển khai các biện pháp đảm bảo an ninh, trật tự tại cơ sở thời gian qua; đồng thời kiến nghị, đề xuất Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh tiếp tục quan tâm tạo điều kiện để lực lượng Công an xã thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Các đồng chí lãnh đạo Công an tỉnh, đại diện các phòng chuyên môn của Công an tỉnh cũng đã giải đáp các ý kiến, kiến nghị nêu tại Hội nghị, đồng thời định hướng một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để lực lượng Công an xã thực hiện tốt các mặt công tác công an tại cơ sở, góp phần đảm bảo an ninh trật tự, phục vụ đắc lực sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.
Hội nghị đối thoại giữa Giám đốc Công an tỉnh với lực lượng Công an xã, thị trấn
Thời gian tới, nhằm tiếp tục xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh ngày càng chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, Đảng ủy Công an tỉnh tiếp tục triển khai, thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 12ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; Nghị quyết số 12 của Đảng ủy Công an Trung ương, Chỉ thị số 11 của Bộ trưởng Bộ Công an, Chỉ thị số 35 ngày 25/11/2022 của Tỉnh ủy Hưng Yên về xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Củng cố, kiện toàn, chú trọng nâng cao chất lượng công tác của đội ngũ cán bộ Công an xã, thị trấn. Quan tâm, tạo điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, chế độ chính sách đối với lực lượng Công an xã, thị trấn. Tăng cường công tác hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát các mặt công tác nghiệp vụ đối với Công an cấp xã.Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp, nhất là vai trò của người đứng đầu đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở và xây dựng công an xã, thị trấn.Làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục truyền thống, công tác thi đua khen thưởng đối với cán bộ, chiến sỹ Công an cấp xã. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phối hợp giữa Công an xã, thị trấn với các đơn vị liên quan, đoàn thể tại địa phương trong xây dựng, củng cố thế trận an ninh nhân dân vững chắc; tăng cường công tác dân vận của Công an xã, thị trấn, xây dựng các mô hình “Dân vận khéo” gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.Tích cực thông tin, tuyên truyền về kết quả công tác, thành tích, chiến công, lan tỏa hình ảnh đẹp, việc làm tốt của lực lượng Công an xã, thị trấn.Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, từng bước đầu tư, nâng cấp hệ thống thông tin liên lạc cho công an xã, thị trấn; đẩy mạnh số hoá, lưu trữ điện tử, cải cách hành chính tại Công an cấp cơ sở đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và dịch vụ công điện tử.
Có thể thấy việc bố trí Công an chính quy đảm nhiệm chức danh Công an xã là một trong những chủ trương mang tính đột phá chiến lược trong xây dựng lực lượng Công an nhân dân chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Bằng tinh thần trách nhiệm, bằng chính hiệu quả trong công tác đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương, lực lượng Công an xã trên địa bàn tỉnh đã từng bước xây dựng niềm tin đối với chính quyền và là điểm tựa vững chắc cho quần chúng nhân dân. Những kết quả tích cực mà lực lượng Công an xã chính quy đạt được thời gian qua đã góp phần quan trọng xây dựng địa bàn cơ sở ngày càng an toàn, vững mạnh; góp phần phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương.
Đại tá Vũ Chí Công -
Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Trưởng phòng công tác Đảng và công tác chính trị Công an tỉnh