Thể chế hóa quan điểm của Đảng và Nhà nước thể hiện trong các văn kiện Đại hội Đảng, quy định của Hiến pháp năm 1992 và Bộ luật Lao động năm 1994, theo hướng: Mọi người lao động và các đơn vị thuộc mọi thành phần kinh tế đều có quyền và nghĩa vụ tham gia BHXH, BHYT; thực hiện từng bước tách quỹ BHXH, BHYT ra khỏi ngân sách nhà nước; thành lập tổ chức BHXH độc lập và hoàn thiện chính sách BHXH, BHYT; năm 1995, BHXH Việt Nam được thành lập, có nhiệm vụ giúp Chính phủ chỉ đạo công tác quản lý quỹ BHXH và thực hiện thống nhất các chế độ, chính sách BHXH, BHYT.
Xuất phát từ mục tiêu xây dựng, chăm lo và phát triển các lực lượng vũ trang, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến chế độ, chính sách nói chung và chính sách BHXH, BHYT nói riêng đối với lực lượng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân (CAND). Do đó, để tổ chức triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân và người lao động (sau đây gọi chung là cán bộ, chiến sĩ) được thuận lợi, phù hợp với đặc thù và tổ chức của lực lượng CAND, ngày 12/4/1996, Bộ trưởng Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) ban hành Quyết định sổ 736/QĐ-BNV về việc thành tập Phòng BHXH CAND thuộc Vụ Tổ chức cán bộ với nhiệm vụ giúp Bộ thống nhất quản lý và tổ chức thực hiện chính sách BHXH trong toàn lực lượng CAND.
1. BHXH CAND VÀ CHÍNH SÁCH BHXH, BHYT CAND QUA CÁC GIAI ĐOẠN
1. Tổ chức, bộ máy thục hiện chính sách BHXH, BHTN trong CAND
Bộ Công an không tổ chức cơ quan BHXH CAND độc lập mà sử dụng các cơ quan chuyên môn của Bộ Công an và Công an đơn vị, địa phương để tổ chức thực hiện công tác BHXH, BHTN, BHYT trong CAND, cụ thể:
1.1. Từ năm 1996 đến năm 2008
Việc thực hiện chính sách BHXH trong CAND được Bộ trưởng Bộ Công an giao cho 2 đơn vị là Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Tài chính và hệ thống ngành dọc (cơ quan tổ chức cán bộ và cơ quan tài chính) của Công an các đơn vị, địa phương cùng phối hợp thực hiện.
1.2. Từ năm 2009 đến tháng 7 năm 2018
a) Về công tác BHXH, BHTN
Việc quản lý, tổ chức, thực hiện các chế độ BHXH, BHTN đối với cán bộ, chiến sĩ và người lao động trong CAND được Bộ trưởng Bộ Công an giao cho Cục Chính sách thuộc Tổng cục Chính trị CAND, Cục Tài chính và hệ thống ngành dọc của 02 đơn vị này tại Công an đơn vị, địa phương cùng phối hợp thực hiện, trong đó:
(1) Cục Chính sách có nhiệm vụ: Nghiên cứu, đề xuất ban hành, hướng dẫn chỉ đạo và tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT (cấp sổ BHXH, giải quyết các chế độ BHXH, xác nhận tham gia BHTN; cấp, quản lý thẻ BHYT, thanh, quyết toán quỹ khám bệnh, chữa bệnh...) đối với cán bộ, chiến sĩ và người lao động; thực hiện chức năng quản lý nhà nước về BHXH, BHYT theo sự phân công của lãnh đạo Bộ Công an (đồng chí Cục trưởng Cục Chính sách kiêm Giám đốc BHXH CAND, các đồng chí Phó Cục trưởng Cục Chính sách kiêm Phó Giám đốc BHXH CAND, giúp việc là Phòng BHXH và Phòng BHYT).
(2) Cục Tài chính có nhiệm vụ: Thực hiện chức năng quản lý, hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện công tác thu, chi và quản lý tài chính BHXH, BHYT (01 đồng chí Phó Cục trưởng phụ trách tài chính BHXH kiêm Phó Giám đốc BHXH CAND).
b) Về công tác BHYT
Từ tháng 6/2015, Bộ Công an triển khai BHYT trong CAND, việc quản lý, tổ chức, thực hiện chính sách BHYT đối với cán bộ, chiến sĩ và người lao động trong CAND được Bộ trưởng Bộ Công an giao cho Cục Chính sách thuộc Tổng cục Chính trị CAND, Cục Tài chính, Cục Y tế thuộc Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật CAND và hệ thống ngành dọc của các đơn vị này tại Công an đơn vị, địa phương cùng phối hợp thực hiện.
1.2. Từ tháng 8 năm 2018 đến nay
Thực hiện Nghị định số 01/2018/NĐ-CP, ngày 06/8/2018 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an, việc quản lý và tổ chức thực hiện BHXH, BHYT trong CAND được giao cho Cục Tổ chức cán bộ và Cục Kế hoạch và tài chính cùng thực hiện, trong đó:
(1) Cục Tố chức cán bộ có nhiệm vụ: Nghiên cứu, đề xuất ban hành, hướng dẫn chỉ đạo và tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT (cấp sổ BHXH, giải quyết các chế độ BHXH, xác nhận tham gia BHTN; cấp thẻ BHYT, thanh, quyết toán quỹ khám bệnh, chữa bệnh BHYT ...) đối với cán bộ, chiến sĩ và người lao động; thực hiện chức năng quản lý nhà nước về BHXH theo sự phân công của lãnh đạo Bộ Công an (đồng chí Cục trưởng Cục Tổ chức cán bộ kiêm Giám đốc BHXH CAND, 01 đồng chí Phó Cục trưởng kiêm Phó Giám đốc BHXH CAND, giúp việc là Phòng BHXH CAND).
(2) Cục Kế hoạch và tài chính có nhiệm vụ: Thực hiện quản lý, hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện công tác thu, nộp, chi và quản lý tài chính BHXH, BHTN, BHYT (01 đồng chí Phó Cục trưởng phụ trách công tác tài chính BHXH, BHYT kiêm Phó Giám đốc BHXH CAND, giúp việc là một bộ phận cán bộ thuộc phòng chức năng).
Do Bộ Công an chưa thành lập cơ quan BHXH CAND độc lập nên để đảm bảo mối quan hệ chặt chẽ, phân công trách nhiệm thống nhất trong việc tham mưu, quản lý và chỉ đạo thực hiện các mặt công tác BHXH, BHYT, BHTN giữa các đơn vị được giao thực hiện công tác này; ngoài quy định chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, ngày 23/8/2022, Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành Quyết định về việc ban hành Quy định phân công trách nhiệm và mối quan hệ công tác giữa Cục Tổ chức cán bộ, Cục Kế hoạch và tài chính về các mặt công tác BHXH, BHYT, BHTN trong CAND.
2. Lịch sử và vị trí, chức năng của Phòng BHXH CAND
2.1. Phòng BHXH CAND được thành lập ngày 12/4/1996 theo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an).
- Từ tháng 4/1996 đến tháng 11/2009: Phòng BHXH CAND thuộc Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND.
- Từ tháng 12/2009 đến tháng 5/2015: Phòng BHXH CAND thuộc Cục Chính sách, Tổng cục Chính trị CAND.
- Từ tháng 6/2015 đến tháng 7/2018: Phòng BHXH CAND được tách thành Phòng BHXH và Phòng BHYT thuộc Cục Chính sách, Tổng cục Chính trị CAND
- Từ tháng 8/2018 đến nay, trên cơ sở sáp nhập Phòng BHXH và Phòng BHYT, Phòng BHXH CAND trực thuộc Cục Tổ chức cán bộ.
Phòng BHXH CAND (có chức năng tham mưu giúp Cục trưởng - Giám đốc BHXH CAND nghiên cứu, đề xuất về chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN và bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bắt buộc trong CAND; thống nhất quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN và bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bắt buộc trong CAND).
3. Chính sách BHXH, BHYT CAND qua các giai đoạn
30 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng uỷ Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an; của cấp uỷ và lãnh đạo Công an các đơn vị, địa phương; sự giúp đỡ, chỉ đạo, hướng dẫn về nghiệp vụ của BHXH Việt Nam, Bộ Tài chính; sự phối hợp cộng tác của các cơ quan chức năng trong và ngoài lực lượng CAND; công tác BHXH, BHYT trong CAND đã được quản lý, tổ chức thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, nề nếp, đúng quy định của pháp luật, đảm bảo quyền lợi chính đáng của cán bộ, chiến sĩ, thiết thực góp phần động viên cán bộ, chiến sĩ yên tâm công tác, sẵn sàng nhận và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, đồng thời đóng góp không nhỏ vào sự nghiệp phát triển của ngành BHXH nói chung. Chính sách BHXH, BHYT trong CAND từ năm 1996 đến nay có thể chia làm 3 giai đoạn:
(1) Giai đoạn trước trước tháng 01 năm 1995: Chế độ BHXH trong CAND cơ bản thực hiện như các đối tượng là công nhân, viên chức nhà nước về chế độ BHXH do ngành Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với cơ quan chính sách cán bộ trong CAND thực hiện giải quyết các chế độ mất sức lao động, hưu trí và tử tuất đối với cán bộ, chiến sĩ CAND.
(2) Giai đoạn từ tháng 01 năm 1995 đến tháng 12 năm 2006: Chính sách BHXH đối với cán bộ, chiến sĩ CAND được thực hiện theo quy định tại Điều lệ BHXH đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ quân đội nhân dân, CAND (kèm theo Nghị định số 45/CP ngày 15/7/1995 của Chính phủ). Chế độ BHXH cơ bản được đầy đủ, mức hưởng, điều kiện hưởng được quy định khoa học, phù hợp với đặc thù của lực lượng CAND và nền kinh tế của đất nước.
(3) Giai đoạn từ tháng 01 năm 2007 đến nay: Chính sách BHXH, BHYT trong CAND được thực hiện theo quy định của Luật BHXH và Luật BHYT Trong CAND chỉ triển khai thực hiện BHXH bắt buộc và BHTN (không triển khai thực hiện BHXH tự nguyện).
Với vị trí và vai trò quan trọng của BHXH CAND, ngày 06/4/2026, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Quyết định số 1224/ về việc xác định ngày truyền thống của BHXH CAND, xác định Ngày 12/4/2016 là Ngày truyền thống của BHXH CAND. Đây là một dấu ấn quan trọng, mở ra giai đoạn mới trong tổ chức, thực hiện chính sách BHXH trong toàn lực lượng CAND.
II. KẾT QUẢ THỤC HIỆN BHXH, BHYT TRONG CAND
Trong 30 năm, công tác BHXH, BHYT trong CAND đã đạt được những kết quả nổi bật như sau:
1. Công tác nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về BHXH, BHYT: Các cơ quan chức năng của Bộ đã tích cực, chủ động tham gia có chất lượng với Bộ, ngành trong xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về BHXH va BHYT như: Luật BHXH, Luật BHYT, Luật Việc làm, Luật An toàn và vệ sinh lao động và các văn bản hướng dẫn đối với các đối tượng thuộc lực lượng vũ trang. Bộ Công an ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện chính sách BHXH, BHYT và chế độ chính sách khác trong CAND. Ngoài ra các đơn vị chức năng được Bộ giao nhiệm vụ quản lý và tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT trong CAND đã ban hành nhiều vãn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ BHXH, BHYT để thống nhất thực hiện trong toàn lực lượng CAND. Các văn bản hướng dẫn đã bám sát thực tiễn công tác, chiến đấu và đặc thù về tổ chức của lực lượng CAND, tạo thuận lợi cho việc triển khai thực hiện ở đơn vị cơ sở; chủ động phát hiện những thiếu sót, bất cập hoặc những vấn đề mới phát sinh trong quá trình thực hiện BHXH, BHYT ở Công an các đơn vị, địa phương đe đề xuất bổ sung, sửa đổi cho phù hợp.
2. Công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về BHXH, BHYT: Bộ Công an đã quan tâm, chỉ đạo tổ chức triển khai phổ biến, quán triệt tới lãnh đạo Công an các đơn vị, địa phương; đồng thời chỉ đạo cơ quan tham mưu, nghiên cứu, đề xuất ban hành nhiều văn bản hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho công tác tổ chức thực hiện BHXH, BHYT sớm đi vào nề nếp. Công tác tuyên truyền được lãnh đạo Công an các cấp quan tâm thể hiện qua nhiều hình thức, biện pháp trên cơ sở bám sát thực tiền công tác, chiến đấu của lực lượng CAND. Cụ thể: hàng năm đều tổ chức Hội nghị tập huấn về công tác chính sách BHXH, BHYT nhằm phổ biến quán triệt các quy định, chính sách mới về BHXH đến lãnh đạo chủ chốt và cán bộ trực tiếp làm công tác chính sách BHXH, BHYT của Công an các đơn vị, địa phương. Sau Hội nghị tập huấn của Bộ, Công an các đơn vị, địa phương đều tổ chức Hội nghị triển khai đến Công an các cấp cơ sở để phổ biến, quán triệt đến cán bộ, chiến sĩ biết được quyền lợi và nghĩa vụ của mình, tạo điều kiện cho việc tổ chức thực hiện các chính sách BHXH, BHYT được xuyên suốt, hiệu quả. Biên tập, hệ thống hóa các văn bản quy định về chính sách BHXH, BHYT cấp phát đến đơn vị cấp phòng, quận, huyện (cũ) và cấp xã thuộc Công an đơn vị, địa phương để nghiên cứu, thực hiện. Đồng thời, cơ quan chức năng của Bộ đã tích cực đẩy mạnh công tác tuyên truyền về các chế độ chính sách BHXH, BHYT nói riêng trong CAND trên các phương tiện thông tin đại chúng trong và ngoài lực lượng CAND.
3. Công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong BHXH, BHYT CAND: ứng dụng công nghệ thông tin luôn được coi là điểm đột phá trong công tác BHXH, BHYT CAND. Tính đến thời điểm hiện tại, đã cơ bản hoàn thành chuyển dữ liệu thẻ BHYT của cán bộ, chiến sĩ đến Trung tâm Dữ liệu Quốc gia về dân cư thực hiện tích hợp vào tài khoản định danh quốc gia VNelD; cán bộ, chiến sĩ được tích hợp thông tin thẻ BHYT trên VnelD có thể thực hiện KCB BHYT bàng thẻ Căn cước hoặc tài khoản VNelD tại các cơ sở y tế trên toàn quốc. Phối hợp với các đơn vị chức năng nghiên cứu, xây dựng giải pháp kỹ thuật để áp dụng phương thức chia sẻ, đồng bộ dữ liệu BHYT trực tuyến, tự động với Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư thông qua nền tảng LGSP. Thường xuyên cập nhật, hiệu chỉnh và triển khai có hiệu quả phần mềm BHXH, BHYT CAND. Đến nay, 100% hồ sơ cấp sổ BHXH, cấp thẻ BHYT và giải quyết chế độ BHXH đều được thực hiện thông qua phần mềm; đã triển khai ký số bìa sổ BHXH và giải quyết các chế độ BHXH tại BHXH CAND. Cơ bản đã hoàn thành việc xây dựng, tạo lập cơ sở dữ liệu BHXH, BHYT CAND, giúp giải quyết hồ sơ kịp thời, chính xác các chế độ BHXH, BHYT, bảo đảm quyền lợi đối với cán bộ, chiến sĩ và người lao động trong CAND theo đúng quy định của pháp luật; Khai thác có hiệu quả đường truyền kết nối riêng giữa BHXH CAND và BHXH Việt Nam; Hoàn thành Dự án “Nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin của BHXH CAND”, đảm bảo mục tiêu, yêu cầu, thời gian đề ra; đây là cơ sở quan trọng đế thực hiện chuyển đổi căn bản công tác quản lý, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT và giải quyết các chế độ BHXH trong CAND theo hướng chuyển đổi số, trực tuyến, trên môi trường điện tử.
4. Công tác thực hiện BHXH, BHYT trong CAND
Theo quy định hiện nay của Bộ Công an, thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm giải quyết các chế độ trợ cấp ốm đau, thai sản; nghỉ dưỡng sức phục hồi sức khỏe sau ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp đối với cán bộ, chiến sĩ và người lao động thuộc đơn vị. Giám đốc BHXH CAND chịu trách nhiệm giải quyết các chế độ: Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hưu trí, tử tuất, trợ cấp BHXH một lần, cấp sổ BHXH và bảo lưu quá trình đóng BHXH đối với cán bộ, chiến sĩ và người lao động trong CAND.
Thực hiện cấp và ghi sổ BHXH là một việc làm có ý nghĩa hết sức quan trọng, là cơ sở, căn cứ để giải quyết các chế độ BHXH đối với cán bộ, chiến sĩ. Do vậy, từ cuối năm 1996, sau khi các BHXH Việt Nam ban hành các văn bản quy định về sổ BHXH, hướng dẫn cách ghi và quản lý sổ BHXH, Bộ Công an đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn phối hợp với Công an đơn vị, địa phương tổ chức cấp sổ BHXH đối với các đối tượng tham gia BHXH trong CAND. Tính đến hết năm 1999 công tác cấp sổ BHXH trong CAND cơ bản được hoàn thành, từ năm 2000 trở đi chì tiến hành cấp sổ BHXH đối với số cán bộ, chiến sĩ bắt đầu tham gia BHXH. Từ cuối năm 2008 đến nay, Bộ Công an đã ban hành văn bản hướng dẫn và xây dựng chương trình phần mềm để triển khai cấp sổ BHXH cho cán bộ, chiến sĩ theo mẫu sổ BHXH mới theo quy định của BHXH Việt Nam. Với việc sử dụng phần mềm này, việc quản lý quá trình đóng, hưởng các chế độ cũng như cấp sổ BHXH cho cán bộ, chiến sĩ được quản lý chặt chẽ và hiệu quả hơn. Việc in sổ cũng được tự động hóa, đảm bào chính xác, giảm tải công sức và thời gian hơn rất nhiều lần so với phương pháp thủ công.
5. Công tác thực hiện BHYT:
Đối với người lao động và thân nhân cán bộ, chiến sĩ CAND: Hàng năm, Công an các đơn vị, địa phương chủ động phối hợp với cơ quan BHXH địa phương kịp thời cấp hàng triệu lượt thẻ BHYT đối với người lao động và thân nhân cán bộ, chiến sĩ CAND đang công tác; việc lập danh sách, ký hợp đồng, thanh quyết toán kinh phí mua thẻ BHYT đối với nhóm đối tượng này được Công an đơn vị, địa phương thực hiện kịp thời, đúng quy định, đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHYT khi đi khám bệnh, chữa bệnh.
Đối với cán bộ, chiến sĩ CAND: Trước thời điểm ngày 15/10/2015, chính sách BHYT đối với cán bộ, chiến sĩ CAND do ngân sách nhà nước đảm bảo (cán bộ, chiến sĩ đi khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở y tế trong CAND được ngân sách nhà nước đảm bảo; cán bộ, chiến sĩ đi khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở y tế ngoài CAND sẽ tự thanh toán với cơ sở y tế sau đó được Công an đơn vị, địa phương thanh toán theo hướng dẫn của Bộ). Từ ngày 15/10/2015, thực hiện Nghị định số 70/2015/NĐ-CP, ngày 01/9/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHYT đối với Quân đội nhân dân, CAND và người làm công tác cơ yếu, theo đó cán bộ, chiến sĩ CAND sẽ được cấp thẻ BHYT, nguồn đảm bảo tài chính trong khám bệnh, chữa bệnh đối với cán bộ, chiến sĩ do quỹ BHYT chi trả.
Về quản lý và sử dụng quỹ BHYT: Quỹ khám bệnh, chữa bệnh BHYT trong CAND được Bộ trưởng Bộ Công an giao cho BHXH CAND (Cục Kế hoạch và tài chính) quản lý và thực hiện chi theo đúng quy định, trong đó chủ yếu là dành cho thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh BHYT và công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho cán bộ, chiến sĩ.
6. Về chế độ BHTN: Bộ Công an đã triển khai thực hiện BHTN từ ngày 01 tháng 01 năm 2009, đối với đối tượng là lao động hợp đồng có hợp đồng lao động xác định thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng và hợp đồng lao động không xác định thời hạn. Người lao động nếu đã đóng BHTN từ đủ 12 tháng trở lên khi bị mất việc làm, hoặc chấm dứt hợp đồng lao động, nếu chưa tìm được việc làm mới thì sẽ được hưởng trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ học nghề, hỗ trợ tìm việc làm và chế độ BHYT.
* Một số thành tích nối bật
Với những kết quả đã đạt được nêu trên, BHXH CAND đã góp phần đưa công tác BHXH, BHTN, BHYT đi vào nề nếp, giải quyết nhanh chóng, chính xác, chi trả kịp thời, đầy đủ các chế độ BHXH, BHYT đối với hàng trăm nghìn lượt cán bộ, chiến sĩ và người lao động trong CAND, góp phần động viên cán bộ, chiến sĩ tích cực, yên tâm nhận và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, đóng góp vào thành công chung của công tác xây dựng lực lượng CAND đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong tình hình mới. Qua đó, BHXH CAND đã đạt được một số thành tích nổi bật như sau:
- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ năm 2016 do đã có thành tích trong công tác thực hiện chính sách BHXH của lực lượng CAND, góp phần vao sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc.
- Cờ thi đua của Bộ Công an năm 2016.
- Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Y tế năm 2024 về việc đã có nhiều thành tích trong việc xây dựng và tố chức thực hiện chính sách BHYT.
- Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Công an năm 2016, năm 2022.
- Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Công an năm 2025 về thành tích trong thực hiện cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2025.
III. MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BHXH, BHYT TRONG CAND THỜI GIAN TỚI
- Mục tiêu
Đưa công tác BHXH, BHYT trong CAND thòi gian tới đi vào hoạt động ngày càng ổn định, phát triển bền vững, cụ thể: Quản lý toàn diện, chặt chẽ và hiệu quả công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT; thực hiện đầy đủ, chính xác và kịp thời các chế độ chính sách đối với cán bộ, chiến sĩ; không để xảy ra vi phạm trong thực hiện pháp luật về BHXH, BHYT; xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác BHXH, BHYT trong CAND chuyên nghiệp, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao.
2. Giải pháp
2.1. Cơ quan BHXH CAND chủ động nghiên cứu, phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT. Phối hợp chặt chẽ với các Bộ, Ban, Ngành được giao quản lý nhà nước về BHXH, BHYT để tháo gờ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách BHXH đối với cán bộ, chiến sĩ; kịp thời đề xuất các chính sách ưu đãi vượt trội cho lực lượng vũ trang, trong đó có lực lượng CAND.
2.2. Tổ chức quản lý toàn diện, chặt chẽ, có hiệu quả, đưa công tác BHXH, BHTN, BHYT trong CAND ngày càng đi vào nề nếp và phát triển bền vững. Bảo đảm 100% cán bộ, chiến sĩ, người lao động và thân nhân cán bộ, chiến sĩ được tham gia và được hưởng đầy đủ chế độ, chính sách về BHXH, BHTN, BHYT theo đúng quy định của pháp luật; tiếp tục hoàn thiện các quy trình, quy chế nghiệp vụ trong quản lý, thực hiện các chế độ BHXH, BHTN, BHYT; không để xảy ra vi phạm pháp luật về BHXH, BHTN, BHYT.
2.3. Thực hiện công tác quản lý tài chính BHXH, BHTN, BHYT theo đúng quy định, hướng dẫn của cơ quan chuyên môn và phù họp với tổ chức bộ máy và thực tế triển khai thực hiện của lực lượng CAND. Tiếp tục hoàn thiện các quy trình, quy chế nghiệp vụ và hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện công tác quản lý tài chính BHXH, BHTN, BHYT bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định.
2.4. Tập trung sắp xếp, bố trí, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác BHXH, BHTN, BHYT từ cơ quan Bộ đến Công an đơn vị, địa phương theo hướng khoa học, tinh gọn, hiệu quả, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo dức, có kiến thức chuyên sâu về chuyên môn nghiệp vụ, chuyên nghiệp về phong cách làm việc, trách nhiệm, tận tụy với công việc, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, hiện đại hóa chung của ngành BHXH, phù hợp với tình hình thực tiễn của lực lượng CAND; phối hợp với BHXH Việt Nam tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác BHXH, BHYT, BHTN trong CAND; nghiên cứu đề xuất chính sách đãi ngộ, chế độ bồi dưỡng, khen thưởng đối với đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện công tác BHXH, BHTN, BHYT trong CAND trên cơ sở phù họp với các quy định của Nhà nước và bảo đảm tương quan chung trong lực lượng vũ trang.
2.5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác BHXH, BHYT. Tiếp tục đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị công nghệ thông tin, nâng cấp, hoàn thiện các phần mềm nghiệp vụ phục vụ công tác quản lý đổi tượng, thu, chi, cấp, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT và giải quyết các chế độ BHXH, BHYT trong CAND; xây dựng cơ sở dữ liệu BHXH, BHTN, BHYT tập trung của ngành Công an trên cơ sở tuân thủ Khung kiến trúc Chính phủ điện tử, Khung kiến trúc chính quyền điện tử Bộ Công an và các quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật, công nghệ. Thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống thông tin trong và ngoài lực lượng CAND trên nguyên tắc bảo đảm các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước, phục vụ việc đơn giản hoá thủ tục hành chính, thống nhất với quy định của cơ quan chức năng, đồng thời phù hợp với quy hoạch ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin ngành Công an đến năm 2030.
2.6. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN để Nhân dân và cán bộ, chiến sĩ, người lao động trong CAND nhận thức dầy đủ ý nghĩa, vị trí, vai trò, tính ưu việt của chính sách BHXH, BHTN, BHYT trong hệ thống an sinh xã hội và nhất là những chính sách, chủ trương mới, chính sách ưu đãi về BHXH, BHYT đối với lực lượng CAND. Tuyên truyền rộng rãi các kết quả đã đạt được trong thực hiện chính sách BHXH, BHTN, BHYT, kịp thời biểu dương, động viên các tập thể, cá nhân có tinh thần trách nhiệm cao, có sáng kiến, thực hiện có hiệu quả công tác BHXH, BHTN, BHYT. Công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt phải được tiến hành kịp thời, thường xuyên, hình thức đa dạng, phong phú, linh hoạt bao gồm truyền thông trên nền tảng số, truyền thông đa phương tiện và mạng xã hội
Thời gian tới, nhiệm vụ đặt ra cho đội ngũ cán bộ làm công tác BHXH, BHYT rất nặng nề, vừa phải đáp ứng ngày càng tốt hơn những quyền lợi chính đáng của cán bộ, chiến sĩ; đồng thời, phải nghiên cứu, đề xuất, xây dựng, hoàn thiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT nhằm góp phần đáp ứng yêu cầu xây dựng lực lượng CAND trong tình hình mới. Hơn lúc nào hết, mỗi cán bộ, chiến sĩ làm công tác BHXH, BHYT cần xác định rõ trách nhiệm, toàn tâm, toàn ý phấn đấu thực hiện xuất sắc các mục tiêu đề ra. Góp phần cùng toàn lực lượng CAND hoàn thành tốt nhiệm vụ bào vệ an ninh trật tự mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó./.
- Ban biên tập -