Ngày 19/8/1945, ngay sau khi Cách mạng tháng Tám thành công, lực lượng CAND đã được thành lập để thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền nhân dân còn non trẻ. Ngày 16/02/1953, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 141-SL đổi Nha Công an thành Thứ bộ Công an thuộc Chính phủ Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa. Sắc lệnh quy định mô hình tổ chức của Thứ bộ Công an gồm 06 bộ phận: Phòng nhân sự, Vụ bảo vệ chính trị, Vụ an ninh hành chính, Vụ chấp pháp, Cục cảnh vệ và Trường Công an Trung ương. Từ sắc lệnh số 141-SL, ngày 13/5/1953, đồng chí Trần Quốc Hoàn, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thứ bộ Công an đã ký Nghị định số 74/NĐ-CA quy định tổ chức Công an các cấp, trong đó có lực lượng bảo vệ an ninh kinh tế và quản lý ngoại kiều. Từ đó, ngày 13/5 hàng năm là Ngày truyền thống của lực lượng An ninh Kinh tế và lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh hiện nay. Tuy chức năng, nhiệm vụ khác nhau nhưng hai lực lượng luôn thể hiện là một khối đoàn kết thống nhất, khẳng định bản lĩnh cách mạng vững vàng, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hết sức nặng nề nhưng cũng thật vẻ vang mà Đảng, Nhân dân và Ngành giao phó.

Tại Hưng Yên, trong những năm kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, lực lượng An ninh Kinh tế và quản lý xuất nhập cảnh luôn sát cánh cùng quân và dân tỉnh nhà, lập nhiều chiến công xuất sắc, làm thất bại mọi âm mưu thủ đoạn của kẻ thù, điều tra làm rõ nhiều vụ án, bắt giữ nhiều tên gián điệp nguy hiểm, bảo vệ các cơ sở kháng chiến, bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân.

Hòa bình lập lại, cùng với sự hội nhập và phát triển của đất nước, với chính sách mở cửa thu hút đầu tư để phát triển kinh tế xã hội, trong những năm qua, Hưng Yên đã có nhiều công trình dự án lớn được đầu tư, xây dựng. Nhiều khu công nghiệp được hình thành và đi vào hoạt động làm cho diện mạo của tỉnh ngày càng thay da đổi thịt. Tình hình kinh tế - xã hội trên mảnh đất quê hương xứ Nhãn đã và đang đạt được nhiều thành tựu quan trọng, song cũng đặt ra cho lực lượng Công an nói chung, lực lượng An ninh kinh tế và lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh nói riêng những nhiệm vụ mới hết sức nặng nề.

Lực lượng An ninh kinh tế - Giữ vững an ninh cho dòng chảy kinh tế

Với chức trách, nhiệm vụ được giao, trong những năm qua, phòng An ninh kinh tế Công an tỉnh đã chủ động đổi mới và nâng cao chất lượng hiệu quả công tác nắm tình hình, triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ cơ bản, tập trung vào những chuyên đề tuyến, mục tiêu, lĩnh vực, địa bàn và đối tượng trọng điểm, kịp thời tập hợp và tham mưu cho thường vụ Đảng uỷ, lãnh đạo Công an tỉnh đề xuất Tỉnh uỷ, UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết các vấn đề phức tạp nổi lên liên quan đến an ninh nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh công nhân trong các cơ quan doanh nghiệp thuộc địa bàn phụ trách. Thượng tá Nguyễn Hồng Quân, Trưởng phòng An ninh kinh tế cho biết: “Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Hưng Yên có 2.152 dự án, trong đó có 517 doanh nghiệp FDI nằm trải rộng tại các khu Công nghiệp. Để đảm bảo an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN theo chỉ đạo của Bộ chính trị, chúng tôi đã tham mưu cho Giám đốc Công an tỉnh xây dựng rất nhiều chương trình hành động và hướng dẫn chuyên sâu cho Công an cấp huyện và xác định những chuyên đề xuyên suốt như chuyên đề về an ninh công nhân, chuyên đề về đảm bảo an ninh khu công nghiệp… Những chuyên đề được Bộ Công an xác định là then chốt thì phòng An ninh kinh tế cũng bám sát và tham mưu Giám đốc Công an tỉnh để ban hành những chương trình, kế hoạch để triển khai thực hiện đồng bộ, đảm bảo lực lượng An ninh kinh tế trong toàn lực lượng thấm nhuần chỉ đạo của Bộ Công an”.

Phòng An ninh kinh tế Công an tỉnh họp triển khai công tác đảm bảo ANTT địa bàn

Để đảm bảo an ninh, an toàn cho các cơ quan, doanh nghiệp hoạt động trên lĩnh vực kinh tế, đơn vị đã chủ động tham mưu cho Giám đốc Công an tỉnh ký kết các quy chế phối hợp đảm bảo an ninh trật tự giữa Công an tỉnh với các sở, ban, ngành, doanh nghiệp trong tỉnh như: Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn, Kho bạc Nhà nước H  ưng Yên, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Hưng Yên, Công ty điện lực Hưng Yên,… Trên cơ sở quy chế phối hợp, đơn vị duy trì và thực hiện tốt việc giao ban định kỳ để trao đổi thông tin, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các vấn đề phức tạp liên quan đến an ninh nội bộ, an ninh kinh tế và an ninh trật tự xảy ra tại địa bàn. Chủ động phối hợp, tham mưu, hướng dẫn các sở, ngành, doanh nghiệp trong tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao ý thức cảnh giác cách mạng và vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng trong công tác đảm bảo an ninh quốc gia, phòng, chống tội phạm trong tình hình mới, nhất là tại các địa bàn, lĩnh vực kinh tế trọng điểm.

Cán bộ chiến sỹ Phòng an ninh kinh tế tăng cường nắm tình hình tại các cơ quan, doanh nghiệp

Công tác điều tra cơ bản được cấp ủy, lãnh đạo Phòng An ninh kinh tế Công an tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt, gắn với việc kiểm tra, đôn đốc thường xuyên. Đơn vị chủ động triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, phát hiện, xác minh điều tra ban đầu các vụ việc có dấu hiệu tội phạm, vi phạm pháp luật trên lĩnh vực an ninh kinh tế. Từ 2015 đến nay, đơn vị đã xác minh 120 vụ việc liên quan đến các cơ quan doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, trong đó báo cáo Giám đốc Công an tỉnh chuyển hồ sơ tài liệu cho cơ quan điều tra tiếp tục điều tra xử lý theo quy định pháp luật 31 vụ việc. Điển hình, năm 2015, đơn vị phát hiện nhóm đối tượng người nước ngoài mang quốc tịch Trung Quốc thường xuyên vào Việt Nam sử dụng công nghệ cao để trộm cắp tiền của các cá nhân và tổ chức nước ngoài; năm 2021, phát hiện đối tượng người Trung Quốc có hành vi đầu tư chui, đầu tư núp bóng doanh nghiệp Việt Nam để sản xuất mực in giả các nhãn hiệu, nguồn gốc xuất xứ nước ngoài.

Phòng An ninh kinh tế tập huấn công tác đảm bảo an toàn, an ninh tài sản, an ninh trật tự tại Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam, chi nhánh Hưng Yên

Không chỉ triển khai thực hiện tốt các mặt công tác nghiệp vụ, lực lượng An ninh kinh tế còn tham mưu, hướng dẫn cho các cơ quan, doanh nghiệp xây dựng, củng cố, kiện toàn đội ngũ bảo vệ chuyên trách và bán chuyên trách. Mở nhiều lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho nhân viên bảo vệ của các cơ quan, doanh nghiệp; tham mưu xây dựng và triển khai phương án đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ an toàn các sự kiện quan trọng liên quan đến lĩnh vực kinh tế như hội chợ thương mại, hội nghị xúc tiến đầu tư, quảng bá giới thiệu sản phẩm... Bên cạnh đó, phối hợp, hướng dẫn các cơ quan, doanh nghiệp đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc; đăng ký và xây dựng cơ quan, doanh nghiệp đạt chuẩn an toàn về an ninh trật tự.

Với vị trí địa lý thuận lợi, Hưng Yên đã và đang thu hút nhiều dự án đầu tư trong và ngoài nước. Trước những yêu cầu, đòi hỏi về công tác đảm bảo An ninh kinh tế trong tình hình mới, đơn vị đã chủ động nắm tình hình, kịp thời tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo giải quyết và khắc phục các sơ hở, thiếu sót, bất cập về cơ chế, chính sách… trong công tác quản lý kinh tế; đặc biệt là các vấn đề phức tạp liên quan đến công tác đền bù, giải phóng mặt bằng tại các dự án trọng điểm, không để hình thành các điểm nóng về ANTT.

Với những nỗ lực không ngừng, lực lượng An ninh kinh tế Công an tỉnh đã được Đảng, Nhà nước, Bộ ngành tặng nhiều phần thưởng cao quý. Nhiều năm liền, đơn vị đạt danh hiệu đơn vị quyết thắng, có nhiều tập thể, cá nhân được Bộ Công an, UBND tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh tặng Bằng khen, Giấy khen vì đã có thành tích xuất sắc trong công tác, chiến đấu.

Lực lượng quản lý xuất nhập cảnh – đột phá trong công tác cải cách hành chính

Tiền thân là Phòng Quản lý ngoại kiều, qua các giai đoạn xây dựng và phát triển với tên gọi và tổ chức bộ máy khác nhau, đến tháng 01/2017, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh Hưng Yên chính thức được thành lập đánh dấu bước trưởng thành, lớn mạnh về tổ chức, lực lượng và chức năng nhiệm vụ. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Bộ Công an, Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh, đơn vị đã chủ động triển khai các mặt công tác nắm chắc tình hình, tham mưu, đề xuất Giám đốc Công an tỉnh nhiều văn bản chỉ đạo và các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về xuất nhập cảnh. Phó Trưởng phòng quản lý xuất nhập cảnh cho biết: “Trong những năm vừa qua, phòng quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh Hưng Yên đã làm tốt chức năng tham mưu cho Ban Thường vụ Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh thực hiện công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực xuất nhập cảnh. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tuyên truyền hướng dẫn người dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trong giải quyết cấp hộ chiếu phổ thông cho công dân Việt Nam và khai báo tạm trú cho người nước ngoài. Chủ động phối hợp với Cong an các đơn vị, địa phương nắm, đánh giá, dự báo tình hình, kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm liên quan đến xuất nhập cảnh của người nước ngoài và công dân Việt Nam để đấu tranh, xử lý theo quy định”.

Với xu thế hội nhập mạnh mẽ, phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh không ngừng quan tâm cải tiến phong cách làm việc, ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học kỹ thuật nhằm từng bước nâng cao chất lượng công tác cải cách hành chính, thực hiện đúng quy chế dân chủ trong lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh nói riêng và CAND nói chung, được đánh giá là đơn vị điểm sáng về cải cách hành chính. Hiện tại trung bình mỗi tuần làm việc, Phòng quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh tiếp khoảng 750 lượt công dân đến làm thủ tục các loại. Với phương châm "nhanh gọn, đơn giản, công khai, minh bạch", đơn vị đã tiến hành rà soát, loại bỏ những thủ tục giấy tờ không cần thiết, giảm đến mức thấp nhất những thủ tục rườm rà, phức tạp trong khâu tiếp nhận và xử lý hồ sơ xuất cảnh, niêm yết công khai và tận tình hướng dẫn thủ tục xuất, nhập cảnh cho công dân Việt Nam và tạm trú cho người nước ngoài.

Cán bộ phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh hướng dẫn người dân kê khai thông tin qua Cổng dịch vụ công

Thực hiện chủ trương của Chính phủ, Bộ Công an và UBND tỉnh về  đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 đối với việc giải quyết các thủ tục hành chính, từ ngày 01/7/2022, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh Hưng Yên đã đưa vào sử dụng có hiệu quả Chương trình tiếp nhận, quản lý tờ khai điện tử đề nghị cấp hộ chiếu phổ thông trên Cổng dịch vụ công quốc gia và Cổng dịch vụ công Bộ Công an. Đây là một bước tiến quan trọng trong công tác cải cách thủ tục hành chính, góp phần giảm đáng kể thời gian đi lại, chờ đợi của công dân, hạn chế sai sót trong việc nhập dữ liệu thông tin, giảm tải áp lực công việc đối với CBCS trong giải quyết thủ tục cấp Hộ chiếu cho công dân. Những cố gắng trong cải cách hành chính đã mang lại sự hài lòng cho người dân.

Cán bộ phòng quản lý xuất nhập cảnh hướng dẫn cho doanh nghiệp về việc cấp thẻ tạm trú cho chuyên gia người nước ngoài

Công tác quản lý người nước ngoài ngày càng có chiều sâu, đi vào nền nếp với sự chủ động ứng dụng công nghệ thông tin là Chương trình khai báo, tiếp nhận, quản lý và khai thác thông tin tạm trú người nước ngoài trên Internet. Thường xuyên chủ trì, phối hợp với các phòng nghiệp vụ Công an tỉnh và Công an các huyện, thành phố, thị xã kiểm tra, hướng dẫn công tác quản lý người nước ngoài cho Công an các phường, xã, thị trấn và các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở lưu trú trên địa bàn. Thực hiện nghiêm các quy định về cấp thị thực, cấp thẻ tạm trú, cấp giấy phép xuất nhập cảnh, giải quyết thường trú cho người nước ngoài tại Việt Nam đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đã tiếp nhận và giải quyết trên 3.000 nghìn hồ sơ cấp thị thực, tạm trú, thẻ tạm trú, gia hạn tạm trú cho người nước ngoài. Đặc biệt, từ năm 2020 đến 2022, thực hiện chính sách của UBND tỉnh về việc hỗ trợ chuyên gia, người lao động tay nghề cao nhập cảnh đến Hưng Yên làm việc trong thời điểm dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, đơn vị đã chủ trì, phối hợp thẩm định các danh sách người nước ngoài xin nhập cảnh vào địa bàn, đồng thời phối hợp tổ chức 96 lượt đón, vận chuyển, giám sát 2.679 chuyên gia nước ngoài nhập cảnh qua các cửa khẩu về Hưng Yên làm việc, cách ly.

Với nhiều chính sách thông thoáng của Nhà nước, lưu lượng xuất nhập cảnh của nhân dân trong tỉnh ngày càng tăng với nhiều hình thức đa dạng, phong phú cùng nhiều mục đích khác nhau như thăm thân, du lịch, buôn bán, công tác, học tập, hội thảo... Đồng thời lượng khách quốc tế đến Hưng Yên để du lịch và quan hệ làm ăn kinh tế cũng không ngừng tăng lên. Với tính chất đặc thù công tác quản lý xuất nhập cảnh vừa là công tác hành chính nhà nước nhưng cũng vừa là công tác nghiệp vụ Công an, do vậy, bên cạnh công tác quản lý xuất nhập cảnh, đơn vị đã tập trung làm tốt công tác nắm tình hình, thường xuyên tiếp nhận, kiểm tra thủ tục, cấp thẻ tạm trú, cấp thị thực và gia hạn tạm trú cho người nước ngoài. Đồng thời, chủ động phát hiện, đấu tranh, làm rõ và xử lý nghiêm các trường hợp giả mạo hồ sơ, giấy tờ liên quan đến xuất nhập cảnh, qua đó, góp phần giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn.

Thượng tá Nguyễn Trường Lâm, Phó Giám đốc Công an tỉnh cho biết: “Nhìn lại chặng đường 70 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành từng thế hệ lãnh đạo, cán bộ, chiến sĩ lực lượng An ninh kinh tế và Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh đã đoàn kết, mưu trí, sáng tạo vượt qua mọi khó khăn, thử thách lập nên nhiều thành tích, chiến công xuất sắc trên từng lĩnh vực được phân công. Trong đó, lực lượng An ninh kinh tế đã tích cực tham mưu Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác bảo đảm an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa theo tinh thần Chỉ thị số 12 của Bộ Chính trị; chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động và các loại tội phạm trên lĩnh vực an ninh kinh tế, các hoạt động thông qua kinh tế để chuyển hóa chính trị, thu thập tài liệu bí mật nhà nước, bí mật kinh tế, xâm phạm lợi ích và an ninh quốc gia. Tham gia giải quyết ổn định tình hình các vụ đình công, lãn công; làm tốt công tác phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong các cơ quan, doanh nghiệp. Qua đó, tạo môi trường ổn định, phục vụ phát triển bền vững nền kinh tế xã hội của tỉnh. Lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh đã đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, với mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi nhất cho du khách quốc tế và nhân dân xuất cảnh, nhập cảnh và cư trú; thủ tục cũng được đơn giản hóa tối đa, rút ngắn thời gian làm thủ tục cấp hộ chiếu, visa, được nhân dân đánh giá cao. Làm tốt công tác quản lý xuất nhập cảnh, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm, nhất là người nước ngoài nhập cảnh trái phép. Bên cạnh đó, hai lực lượng cũng đã làm tốt công tác phối hợp trong nắm tình hình hoạt động của người nước ngoài làm việc với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn kịp thời các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.”

Kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống là dịp để mỗi cán bộ, chiến sỹ lực lượng An ninh kinh tế và Quản lý Xuất nhập cảnh Công an tỉnh Hưng Yên nhìn lại chặng đường lịch sử vẻ vang đầy tự hào của lực lượng, từ đó tiếp tục phấn đấu, nỗ lực khắc phục khó khăn; tích cực đổi mới, sáng tạo trên các mặt công tác, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, xây dựng lực lượng an ninh kinh tế và quản lý xuất nhập cảnh Công an Hưng Yên trong sạch, vững mạnh, toàn diện, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đóng góp tích cực vào quá trình hội nhập và phát triển của quê hương, đất nước.

                                                                      Minh Phương