Ngày 13/02/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 58/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/3/2026 nhằm tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực an ninh trật tự; trong đó, sửa đổi, bổ sung một số nội dung đã được quy định tại Nghị định số 137/2020/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2023) về quản lý, sử dụng pháo. Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Công an tỉnh Hưng Yên thông báo một số nội dung mới đáng chú ý của Nghị định 58/2026/NĐ-CP liên quan đến lĩnh vực quản lý, sử dụng pháo như sau:
1. Ngoài Bộ Quốc Phòng, các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Công an được Bộ trưởng Bộ Công an giao nhiệm vụ thì được phép nghiên cứu, sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu pháo hoa, pháo nổ; các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Công an đáp ứng các yêu cầu, điều kiện về an ninh trật tự; phòng cháy chữa cháy, phòng ngừa, ứng phó sự cố và bảo vệ môi trường thì được phép kinh doanh pháo hoa.
2. Bổ sung đối tượng được phép vận chuyển pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ: tại khoản 13 Điều 3 quy định: tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng được Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng giao nhiệm vụ nghiên cứu, sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, cung cấp pháo hoa nổ hoặc doanh nghiệp thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng có ngành nghề vận tải hàng hóa, đủ điều kiện vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp thì được phép vận chuyển pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ.
3. Về phân cấp trong thực hiện tiêu hủy pháo, cho phép cơ quan tổ chức sử dụng pháo hoa nổ để biểu diễn, thi đấu; cho phép tổ chức bắn pháo hoa nổ và thay đổi tầm bắn, thời lượng bắn pháo hoa nổ:
- Thẩm quyền phê duyệt phương án tiêu hủy, thành lập hội đồng tiêu hủy và xây dựng phương án tiêu hủy pháo là Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã trở lên hoặc Trưởng Công an cấp xã trở lên.
- Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi tổ chức biểu diễn, thi đấu pháo hoa nổ có thẩm quyền cho phép các cơ quan, tổ chức sử dụng pháo hoa nổ do tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng được giao nhiệm vụ sản xuất cung cấp để biểu diễn, thi đấu.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương để quyết định các trường hợp tổ chức bắn pháo hoa nổ quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 Điều 11 Nghị định này.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định trường hợp tổ chức bắn pháo hoa nổ theo quy định tại khoản 7 và khoản 8 Điều 11 Nghị định này và các trường hợp thay đổi tầm bắn, thời lượng bắn pháo hoa nổ trên cơ sở đề nghị của cơ quan chuyên môn về văn hóa thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
4. Các thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung:
- Tại khoản 3 Điều 13 Nghị định này bổ sung thủ tục hành chính của Bộ Công an về Cấp Giấy phép vận chuyển pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ.
- Tại Điều 18 Nghị định này sửa đổi, bổ sung quy định huấn luyện về kỹ thuật an toàn trong sản xuất, quản lý, bảo quản, sử dụng pháo hoa, pháo hoa nổ, thuốc pháo gồm: (1) Đề nghị huấn luyện, cấp Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn trong sản xuất, quản lý, bảo quản, sử dụng pháo hoa, pháo hoa nổ, thuốc pháo; (2) Đề nghị tự huấn luyện và được kiểm tra, cấp Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn trong sản xuất, quản lý, bảo quản, sử dụng pháo hoa, pháo hoa nổ, thuốc pháo.
- Tại Điều 10 Nghị định này sửa đổi, bổ sung gồm: (1) Cấp Giấy phép nhập khẩu pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ và thiết bị, phụ kiện bắn pháo hoa nổ; (2) Cấp Giấy phép xuất khẩu pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ và thiết bị, phụ kiện bắn pháo hoa nổ.
- Tại Điều 15, 16 Nghị định này sửa đổi gồm: (1) Cấp Giấy phép nhập khẩu pháo hoa, thuốc pháo hoa; (2) Cấp Giấy phép xuất khẩu pháo hoa, thuốc pháo hoa; (3) Cấp Giấy phép mua pháo hoa để kinh doanh; (4) Cấp Giấy phép vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa để sản xuất, kinh doanh.
5. Sửa đổi, bổ sung 02 biểu mẫu gồm: Biểu mẫu Giấy phép vận chuyển pháo hoa, pháo hoa nổ, thuốc pháo và Biểu mẫu đề nghị cấp Giấy phép vận chuyển pháo hoa nổ, pháo hoa, thuốc pháo hoa để sản xuất, kinh doanh.
6. Về quy định nộp hồ sơ: Bổ sung hình thức nộp hồ sơ trên ứng dụng VNeID.
7. Quy định bãi bỏ:
- Tại khoản 23 Điều 3 Nghị định số 58/2026/NĐ-CP bãi bỏ quy định tại khoản 3 Điều 12 Nghị định số 137/2020/NĐ-CP: Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhu cầu tổ chức bắn pháo hoa nổ theo quy định tại khoản 7,8 Điều 11 Nghị định này hoặc muốn thay đổi tầm bắn, thời lượng bắn pháo hoa nổ, phải đề nghị bằng văn bản với Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch trước 30 ngày. Nội dung văn bản nêu rõ số lượng, tầm bắn, số điểm bắn, thời gian, thời lượng và địa điểm dự kiến bắn pháo hoa nổ. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
- Bãi bỏ hình thức nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng dịch vụ công Bộ Công an.
Thiếu tá Nguyễn Xuân Trường