SAI PHẠM TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NHẤT LÀ TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI VÀ MỘT SỐ KHUYẾN CÁO ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP

Trong những năm qua, việc giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) tại cơ quan hành chính các cấp trên địa bàn tỉnh cơ bản được chuẩn hóa và đi vào nề nếp, nhờ đó những phiền hà, nhũng nhiễu nảy sinh trong quá trình giải quyết TTHC cơ bản được đẩy lùi; chi phí và thời gian của người dân, doanh nghiệp khi đến giao dịch với cơ quan hành chính nhà nước được cắt giảm.

Tuy nhiên, từ năm 2023 trở lại đây, việc giải quyết TTHC tại một số cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh bắt đầu xuất hiện dấu hiệu tiêu cực, theo đó công chức, viên chức trong quá trình thực thi công vụ cố tình làm sai quy định hoặc áp dụng không thống nhất quy định pháp luật, lạm quyền, xây dựng “cơ chế xin cho”, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện TTHC, xâm phạm trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp. Điều này đã và đang gây bức xúc dư luận, làm phát sinh những phản ánh, kiến nghị kéo dài, vượt cấp, ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan hành chính các cấp trên địa bàn tỉnh.

Đặc biệt, một số hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực của công chức, viên chức phát sinh trong quá trình giải quyết TTHC lĩnh vực đất đai thời gian gần đây có tính chất vi phạm rất nghiêm trọng, có dấu hiệu hình sự đã được cơ quan chức năng phát hiện, khởi tố để điều tra, xét xử theo quy định, điển hình là vụ án “Nhận hối lộ, đưa hối lộ, lợi dụng ảnh hưởng đối với người có chức vụ, quyền hạn để trục lợi” xảy ra tại Văn phòng đăng ký đất đai huyện Khoái Châu, Tiên Lữ, thành phố Hưng Yên, Chi cục thuế khu vực Thành phố Hưng Yên và Kim Động, Phòng Tài nguyên và môi trường huyện Khoái Châu (đã khởi tố 9 bị can; số tiền các đối tượng hưởng lợi bất chính từ việc nhận hối lộ trên 1,3 tỷ đồng).

Qua điều tra các vụ án, vụ việc thời gian qua, Phòng Cảnh sát kinh tế - Công an tỉnh Hưng Yên xác định một số nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm đó là:

- Công tác quản lý công chức, viên chức, kiểm tra, giám sát việc thực hiện TTHC của các cấp lãnh đạo, quản lý tại cơ quan, đơn vị chưa được chú trọng, chưa thực hiện thường xuyên; cơ chế kiểm tra, giám sát chưa chặt chẽ.

- Công tác quản lý hồ sơ tiếp nhận, giải quyết TTHC thiếu chặt chẽ, dẫn đến trong quá trình giải quyết TTHC một số cán bộ tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đã không thực hiện đúng quy trình, thời hạn, khi người nộp hồ sơ đến lấy kết quả theo Phiếu hẹn trả kết quả hồ sơ thì nêu nhiều lý do không chính đáng để trả hồ sơ, thay thế Phiếu khác.

- Việc cập nhật dữ liệu trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC phục vụ tra cứu thông tin xử lý hồ sơ chưa thực hiện nghiêm túc, dẫn đến người dân không thể tra cứu theo mã vạch được cấp trong Phiếu hẹn trả kết quả.

Để phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi sai phạm trong giải quyết TTHC lĩnh vực đất đai, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp, Phòng Cảnh sát kinh tế - Công an tỉnh Hưng Yên đề nghị và khuyến cáo người dân, doanh nghiệp một số nội dung sau:

- Người dân, doanh nghiệp trước khi thực hiện TTHC nhất là thủ tục đăng ký biến động chuyển quyền sử dụng đất cần tìm hiểu các quy định của pháp luật có liên quan về trình tự, thời gian xét cấp các thủ tục, giấy tờ để chủ động khi đến nộp hồ sơ và nhận kết quả trả lời tại các cơ quan thực hiện, giải quyết TTHC.

- Tìm hiểu kỹ các loại chi phí đúng quy định phải nộp đối với mỗi TTHC để tránh bị cán bộ cơ quan nhà nước gây nhũng nhiễu, vòi vĩnh đòi tiền không chính đáng. Đồng thời, đây là cách để bảo vệ chính người dân và doanh nghiệp không liên quan đến các hành vi vi phạm pháp luật.

- Khi thực hiện các TTHC có liên quan, người dân và doanh nghiệp không nên ủy quyền cho các cá nhân, tổ chức làm “dịch vụ” thay để tránh tiếp tay cho các cá nhân, tổ chức cấu kết với cán bộ nhà nước thực hiện hành vi vi phạm pháp luật trong giải quyết các TTHC.

- Kịp thời phản ánh, kiến nghị, tố giác các hành vi vi phạm quy định pháp luật, đặc biệt là các vi phạm trong lĩnh vực đất đai tới cơ quan chức năng để phát hiện, xử lý./.