Tàng thư căn cước, cư trú là nơi lưu giữ hồ sơ, tài liệu về căn cước, cư trú của công dân, có giá trị đặc biệt quan trọng đối với công tác quản lý dân cư, giải quyết thủ tục hành chính và phục vụ công tác nghiệp vụ. Thực hiện Thông tư số 60/2025/TT-BCA của Bộ Công an về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 19/2024/TT-BCA quy định về công tác tàng thư căn cước, cư trú, Công an cấp xã trực tiếp lập, quản lý, tra cứu, khai thác tàng thư căn cước, cư trú cấp xã. Đây là bước chuyển quan trọng nhằm phân cấp mạnh mẽ, nâng cao vai trò, trách nhiệm của lực lượng Công an cơ sở trong quản lý nhà nước về cư trú.
Nhằm bảo đảm việc lập, quản lý, sắp xếp tàng thư tại Công an cấp xã thực hiện thống nhất, đúng quy định; tiếp nhận, tra cứu, trả lời kịp thời yêu cầu xác minh, phục vụ hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và quản lý nhà nước về an ninh trật tự tại địa bàn cơ sở; tạo chuyển biến về tiến độ số hóa hồ sơ, tài liệu về cư trú, trên cơ sở quy định của Bộ Công an về công tác tàng thư căn cước, cư trú và thực tiễn tại địa phương, Công an tỉnh triển khai thực hiện Mô hình “Tàng thư cơ sở 3 chuẩn - 3 nhanh”.
Mô hình được cụ thể hóa thành 06 chỉ tiêu cốt lõi: “3 chuẩn” nhằm tạo nền nếp từ hồ sơ đến kho lưu trữ gồm: chuẩn hồ sơ; chuẩn quy trình; chuẩn lưu trữ. Bên cạnh việc chuẩn hóa, với tiêu chí “3 nhanh”, mô hình đặt ra các mốc thời gian cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả phục vụ gồm: tiếp nhận nhanh; tra cứu nhanh và trả lời nhanh.
Công an cấp xã thực hiện tra cứu tàng thư căn cước, cư trú
Công an cấp xã thực hiện số hóa hồ sơ, tài liệu về cư trú
Kết quả thực hiện mô hình được chấm điểm theo thang 100 điểm, gồm: nhóm “3 chuẩn” 55 điểm, nhóm “3 nhanh” 35 điểm và hiệu quả khai thác tàng thư phục vụ công tác nghiệp vụ 10 điểm. Cách tiếp cận này giúp việc đánh giá khách quan, công bằng, tạo tiền đề cho các đơn vị tập trung chấp hành đúng quy định ngay từ khâu tiếp nhận, lưu trữ đến tra cứu, khai thác hồ sơ.
Mô hình được triển khai theo 03 giai đoạn. Giai đoạn thí điểm từ tháng 10 đến hết tháng 12/2026 tại 10 đơn vị, gồm Công an các phường: Phố Hiến, Hồng Châu, Đường Hào, Vũ Phúc và Công an các xã: Khoái Châu, Triệu Việt Vương, Hồng Quang, Bình Thanh, Nam Cường, Thái Thụy. Công an tỉnh sẽ sơ kết giai đoạn thí điểm, đồng thời đánh giá hiệu quả mô hình và thực hiện nhân rộng trên phạm vi toàn tỉnh trong tháng 01/2027.
Để mô hình đi vào thực chất, Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc; thành lập các tổ công tác trực tiếp xuống cơ sở hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và thẩm định kết quả chấm điểm của các đơn vị.
Việc triển khai Mô hình “Tàng thư cơ sở 3 chuẩn - 3 nhanh” không chỉ góp phần chuẩn hóa công tác tàng thư căn cước, cư trú ở cơ sở, đẩy nhanh tiến độ số hóa hồ sơ, mà còn phát huy giá trị của tàng thư trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.