Khủng bố là một trong những mối đe dọa đặc biệt nghiêm trọng đối với an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và sự ổn định, phát triển bền vững của một quốc gia. Trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, các tổ chức khủng bố, đối tượng cực đoan không ngừng thay đổi phương thức, thủ đoạn hoạt động một cách tinh vi, chúng lợi dụng không gian mạng và các vấn đề nhạy cảm diễn ra trong xã hội để truyên truyền, lôi kéo, kích động bạo lực, chống phá Nhà nước. Trước tình hình đó, việc nhận diện và chủ động phòng ngừa, đấu tranh với hoạt động khủng bố là yêu cầu cần thiết, có ý nghĩa quan trọng trong công tác bảo vệ vững chắc an ninh quốc gia.

Theo Luật phòng, chống khủng bố năm 2013 (Luật số 28/2013/QH13 ngày 12/6/2013) các từ ngữ “Khủng bố”, “Tài trợ khủng bố”, “Phòng, chống khủng bố” được hiểu như sau:

1. “Khủng bố” là một, một số hoặc tất cả hành vi của tổ chức, cá nhân nhằm chống chính quyền nhân dân, ép buộc chính quyền nhân dân, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế, gây khó khăn cho quan hệ quốc tế của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc gây ra tình trạng hoảng loạn trong công chúng:

a) Xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tự do thân thể hoặc đe dọa xâm phạm tính mạng, uy hiếp tinh thần của người khác;

b) Chiếm giữ, làm hư hại, phá hủy hoặc đe dọa phá hủy tài sản; tấn công, xâm hại, cản trở, gây rối loạn hoạt động của mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet, thiết bị số của cơ quan, tổ chức, cá nhân;

c) Hướng dẫn chế tạo, sản xuất, sử dụng hoặc chế tạo, sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán vũ khí, vật liệu nổ, chất phóng xạ, chất độc, chất cháy và các công cụ, phương tiện khác nhằm phục vụ cho việc thực hiện hành vi quy định tại điểm a và điểm b;

d) Tuyên truyền, lôi kéo, xúi giục, cưỡng bức, thuê mướn hoặc tạo điều kiện, giúp sức cho việc thực hiện hành vi quy định tại các điểm a, b và c;

đ) Thành lập, tham gia tổ chức, tuyển mộ, đào tạo, huấn luyện đối tượng nhằm thực hiện hành vi quy định tại các điểm a, b, c và d;

e) Các hành vi khác được coi là khủng bố theo quy định của điều ước quốc tế về phòng, chống khủng bố mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

2. “Tài trợ khủng bố” là hành vi huy động, hỗ trợ tiền, tài sản dưới bất kỳ hình thức nào cho tổ chức, cá nhân khủng bố.

3. “Phòng, chống khủng bố” bao gồm các hoạt động phòng ngừa khủng bố, phòng ngừa tài trợ khủng, chống khủng bố và chống tài trợ khủng bố.

Căn cứ pháp luật Việt Nam và quốc tế, Bộ Công an đã thông báo về các tổ chức khủng bố: “Việt Tân” (tên đầy đủ là “Việt Nam canh tân cách mạng đảng”), Bộ Công an thông báo đây là tổ chức khủng bố năm 2016; “Chính phủ quốc gia Việt Nam lâm thời” (tiền thân là tổ chức “Tân Dân Chủ”), Bộ Công an thông báo đây là tổ chức khủng bố năm 2018; “Triều Đại Việt” (do các đối tượng nguyên là thành viên của tổ chức khủng bố “Chính phủ quốc gia Việt Nam lâm thời” thành lập), Bộ Công an thông báo đây là tổ chức khủng bố năm 2021; “Nhóm Hỗ trợ người Thượng” (có tên tiếng Anh là “Montagnard Support Group, Inc”, viết tắt là MSGI) và “Người Thượng vì công lý” (có tên tiếng Anh là “Montagnard Stand for Justice”, viết tắt là MSFJ), Bộ Công an thông báo đây là các tổ chức khủng bố năm 2024; “Ủy ban cứu người vượt biển” (có tên tiếng Anh là “Boat People SOS”, viết tắt là BPSOS), Bộ Công an thông báo đây là tổ chức khủng bố năm 2025. Qua công tác nắm tình hình, lực lượng Công an phát hiện một số một số hoạt động đáng chú ý của các tổ chức, đối tượng khủng bố như: Tuyên truyền, cổ súy tư tưởng cực đoan, bạo lực; tán phát tài liệu, hình ảnh, video liên quan đến khủng bố trên không gian mạng; chuẩn bị, tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; thu thập thông tin, khảo sát, theo dõi và thực hiện hoạt động khủng bố tại các mục tiêu trọng điểm về chính trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh, các sự kiện tập trung đông người; tài trợ, che giấu hoặc giúp sức cho các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động khủng bố… Hoạt động khủng bố, dù ở bất kỳ hình thức nào, đều xâm phạm nghiêm trọng an ninh quốc gia, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, gây tâm lý hoang mang trong nhân dân.

Để nâng cao hiệu quả công tác chủ động phòng ngừa, đấu tranh với hoạt động khủng bố, lực lượng Công an tiếp tục phát huy vai trò lòng cốt trong tham mưu cấp ủy, chính quyền triển khai đồng bộ các biện pháp phục vụ công tác phòng, chống khủng bố; tăng cường nắm chắc tình hình từ cơ sở; rà soát, quản lý chặt chẽ các địa bàn, lĩnh vực, đối tượng, trọng điểm; phối hợp các ban, ngành, đoàn thể đẩy mạnh công tác tuyên tuyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về nguy cơ, phương thức, thủ đoạn hoạt động khủng bố. Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp cần thường xuyên rà soát, bổ sung phương án bảo vệ mục tiêu, công trình trọng điểm; tổ chức tập huấn, diễn tập phương án phòng, chống khủng bố; thực hiện nghiêm quy định về quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, hóa chất nguy hiểm. Mỗi công dân cần nâng cao tinh thần cảnh giác; không tin theo, không chia sẻ, phát tán thông tin cực đoan, sai sự thật; không tham gia, tiếp tay cho các hành vi kích động bạo lực. Khi phát hiện dấu hiệu nghi vấn như: Đối tượng có biểu hiện cực đoan, tàng trữ trái phép vũ khí, vật liệu nổ; kêu gọi tài trợ bất minh; đe dọa sử dụng bạo lực; xúi giục, lôi kéo tham gia hoạt động trái pháp luật… cần kịp thời thông báo cho cơ quan Công an nơi gần nhất để được tiếp nhận, xử lý theo quy định.

Phòng, chống khủng bố là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống chính trị và toàn dân, trong đó lực lượng Công an giữ vai trò lòng cốt. Việc nhận diện và chủ động phòng ngừa, đấu tranh với hoạt động khủng bố sẽ góp phần ngăn chặn từ sớm, từ xa các hoạt động khủng bố, bảo đảm an ninh quốc gia, giữ vững trật tự an toàn xã hội, vì cuộc sống bình yên của nhân dân.

Nguyễn Quốc Hội - Phòng An ninh nội địa