Công tác chuẩn bị là bước khởi đầu có vai trò quan trọng xuyên suốt để các cuộc kiểm tra, giám sát đạt được mục đích, yêu cầu đề ra, qua đó giúp chủ thể và đối tượng kiểm tra, giám sát đề cao tính chủ động, bám sát, tuân thủ quy trình, quy định.
Thực tế cho thấy, làm tốt công tác chuẩn bị sẽ giúp Đoàn kiểm tra, giám sát chủ động trong tổ chức thực hiện các cuộc kiểm tra, giám sát, tránh bị động, lúng túng; hạn chế tối đa việc phải điều chỉnh, bổ sung kế hoạch nhiều lần; tiết kiệm thời gian, nhân lực, chi phí; nâng cao chất lượng các kết luận kiểm tra, giám sát và uy tín của chủ thể kiểm tra, giám sát. Công tác chuẩn bị giúp các thành viên đoàn nắm vững mục đích, yêu cầu, các khâu, các bước tiến hành trong quá trình làm việc với đối tượng kiểm tra, giám sát. Các tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra, giám sát sẽ nắm được yêu cầu cần cung cấp gì, phối hợp ra sao, không để ảnh hưởng, xáo trộn đến hoạt động chuyên môn. Ngược lại nếu quá trình chuẩn bị không kỹ hiệu quả kiểm tra, giám sát sẽ không đạt được yêu cầu đề ra.
Đoàn Giám sát của Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an tỉnh làm việc tại cơ sở
Nhận thức được vai trò của công tác chuẩn bị, những năm qua, các cơ quan tham mưu, giúp việc đã chủ động tham mưu Đảng ủy, Ban Thường vụ, Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an tỉnh chỉ đạo làm tốt công tác này. Nhờ làm tốt công tác chuẩn bị, Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy, Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an tỉnh đã hoàn thành đúng tiến độ, có chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát đề ra. Từ nhiệm kỳ 2020 - 2025 đến nay, Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy, Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an tỉnh đã kiểm tra, giám sát chuyên đề đối với 107 lượt tổ chức đảng và 217 lượt đảng viên. Qua các cuộc kiểm tra, giám sát đã kịp thời phát hiện, nhân rộng những cách làm hay, sáng tạo ở cơ sở, đồng thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót, bảo đảm nguyên tắc, kỷ luật, kỷ cương của Đảng giúp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên.
Cán bộ kiểm tra phải thường xuyên nghiên cứu, nắm vững các quy định, hướng dẫn về công tác tác kiểm tra, giám sát của Đảng để tham mưu tổ chức thực hiện các cuộc kiểm tra, giám sát bảo đảm đúng quy trình, thẩm quyền quy định. Trong quá trình theo dõi, giám sát hằng ngày, cán bộ kiểm tra cần chú trọng sưu tầm, tổng hợp các văn bản, tài liệu về mô hình tổ chức, phương thức lãnh đạo, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra, giám sát. Từ đó nghiên cứu, phân tích, đánh giá sâu sắc, toàn diện về đối tượng được kiểm tra, giám sát, trong đó việc nắm chắc địa bàn, lĩnh vực là yếu tố quan trọng để xác định trọng tâm, trọng điểm kiểm tra, giám sát. Cán bộ kiểm tra cần chủ động sưu tầm từ sớm các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy các cấp liên quan đến nội dung kiểm tra, giám sát làm cơ sở xây dựng đề cương gợi ý cho các cuộc kiểm tra, giám sát. Chú trọng ứng dụng khoa học, công nghệ vào hoạt động lưu trữ và khai thác tài liệu để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát. Hiện nay, tại Cơ quan Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an tỉnh đang triển khai ứng dụng phần mềm quản lý văn bản thông minh. Các văn bản đến và đi hằng ngày trên các lĩnh vực công tác đều được đơn vị lưu giữ trên hệ thống phần mềm, dễ dàng chia sẻ, thuận lợi cho việc nghiên cứu, khai thác phục vụ tốt các cuộc kiểm tra, giám sát theo chỉ đạo của cấp ủy, Ủy ban kiểm tra cấp trên.
Các văn bản bao gồm: quyết định, kế hoạch kiểm, đề cương gợi ý báo cáo, thông báo lịch làm việc, phân công nhiệm vụ thành viên đoàn kiểm tra, giám sát. Các văn bản này phải được xây dựng đúng thể thức, đúng thẩm quyền, có dự kiến tình huống phát sinh và phương án xử lý. Kế hoạch phải cụ thể đối tượng kiểm tra, giám sát và các bước tiến hành của cuộc kiểm tra, giám sát. Đề cương gợi ý phải chi tiết, bám sát nội dung kiểm tra, giám sát và chức năng, nhiệm vụ của đối tượng được kiểm tra, giám sát nhằm thu thập được tối đa lượng thông tin cần thiết.
Lựa chọn cán bộ đoàn kiểm tra, giám sát phải có phẩm chất đạo đức, trình độ năng lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu công tác. Việc phân công nhiệm vụ trong đoàn phải phù hợp với năng lực, sở trường, kinh nghiệm của từng thành viên, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị liên quan, tránh chồng chéo, hình thức.
Công tác chuẩn bị là "chìa khóa" quyết định chất lượng hiệu lực, hiệu quả kiểm tra, giám sát. Do đó, mỗi cuộc kiểm tra, giám sát khi tiến hành đều cần thiết phải thực hiện khâu chuẩn bị thật chu đáo, kỹ lưỡng, khoa học, bám sát thực tiễn, bám sát cơ sở. Chủ động, trách nhiệm trong công tác chuẩn bị không chỉ giúp cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp hoàn thành đúng tiến độ, có chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát mà còn giúp tiếp tục hoàn thiện các quy trình kiểm tra, giám sát đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đề ra.
Minh Nguyệt