Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH - Công an tỉnh Hưng Yên thông báo một số nội dung mới đáng chú ý có tác động trực tiếp đến công tác quản lý của lực lượng Công an và hoạt động của các cơ sở kinh doanh như sau:
1. Điều chỉnh phạm vi ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự
Nghị định quy định cụ thể 15 nhóm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và phạm vi quản lý, trong đó có: Dịch vụ sản xuất con dấu; Kinh doanh công cụ hỗ trợ (bao gồm cả sửa chữa); Kinh doanh các loại pháo, trừ pháo nổ; Kinh doanh dịch vụ cầm đồ; Kinh doanh dịch vụ xoa bóp; Kinh doanh dịch vụ bảo vệ; Kinh doanh trò chơi có thưởng (bao gồm trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, casino và đặt cược); Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; Kinh doanh tiền chất thuốc nổ; Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ; Kinh doanh dịch vụ nổ mìn; Kinh doanh dịch vụ in, trừ in bao bì không chứa nhãn hàng hóa; Kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường; Kinh doanh dịch vụ lưu trú; Kinh doanh quân trang, quân dụng cho lực lượng vũ trang, vũ khí quân dụng, trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng cho Quân sự, Công an; linh kiện, bộ phận, phụ tùng, vật tư và trang thiết bị đặc chủng, công nghệ chuyên dùng chế tạo chúng
2. Phân cấp trách nhiệm và thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT, tăng cường vai trò của Công an cấp xã
Đối với Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH: Kinh doanh vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp; kinh doanh vận chuyển tiền chất thuốc nổ; sản xuất con dấu; kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; kinh doanh quần, áo, mũ quân phục, quân hiệu, công an hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, số hiệu của Quân đội nhân dân và Công an nhân dân; kinh doanh trò chơi có thưởng (đặt cược); kinh doanh dịch vụ vũ trường; kinh doanh máy, thiết bị (bao gồm cả linh kiện, phụ tùng, trang thiết bị sản xuất): phương tiện đo kiểm tra tốc độ phương tiện giao thông có ghi hình ảnh; phương tiện đo nồng độ cồn trong hơi thở; thiết bị đo nồng độ cồn trong máu; thiết bị phân tích tín hiệu thông tin di động và quét mã thông tin di động; thiết bị đo, thử chất ma túy; kinh doanh dịch vụ bảo vệ; đơn vị sự nghiệp có thu của các cơ quan, tổ chức cấp trung ương và cấp tỉnh hoạt động kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn quản lý. Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; kinh doanh tiền chất thuốc nổ; kinh doanh dịch vụ nổ mìn; kinh doanh công cụ hỗ trợ. Kinh doanh dịch vụ lưu trú được xếp hạng 5 sao trở lên, bao gồm: Khách sạn 5 sao, biệt thự du lịch 5 sao, căn hộ du lịch 5 sao, tàu thủy lưu trú du lịch 5 sao và kinh doanh dịch vụ lưu trú từ 30 phòng cho thuê lưu trú trở lên.
Ngoài ra, Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH còn thực hiện chủ trì sát hạch và cấp chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ cho nhân viên dịch vụ bảo vệ được đào tạo tại trung tâm huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ của Công an địa phương có chức năng đào tạo nhân viên dịch vụ bảo vệ.
Hình ảnh minh họa
Đối với Công an cấp xã: Kinh doanh dịch vụ karaoke; kinh doanh dịch vụ xoa bóp; kinh doanh dịch vụ cầm đồ; kinh doanh dịch vụ lưu trú từ 29 phòng cho thuê lưu trú trở xuống; kinh doanh dịch vụ in; kinh doanh các loại pháo, trừ pháo nổ; các đơn vị sự nghiệp có thu hoạt động kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự của cơ quan, tổ chức không thuộc khoản 2, Điều 9, Nghị định 392/2026/NĐ-CP
3. Đơn giản hóa thủ tục cấp mới, cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT.
Nghị định số 392/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung các quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp mới, cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT tại điều 19, 20, 21 của nghị định; hồ sơ cấp giấy chứng nhận sau khi bị thu hồi tại Điều 22 và thời hạn giải quyết tại Điều 23 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung.
Rút ngắn thời hạn giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT tại Điều 23 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung. Cụ thể, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, thời hạn hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận được quy định như sau:
- Không quá 04 ngày làm việc đối với trường hợp quy định tại các Điều 19, 20 và các khoản 1, 2, 3, 4 Điều 22 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 56/2023/NĐ-CP; Nghị định 58/2026/NĐ-CP và Nghị định 392/2026/NĐ-CP
- Không quá 03 ngày làm việc đối với trường hợp quy định tại Điều 21 và khoản 5 Điều 22 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 56/2023/NĐ-CP; Nghị định 58/2026/NĐ-CP và Nghị định 392/2026/NĐ-CP
- Bãi bỏ thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT quy định tại Điều 21 Nghị định 96/20216/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung.
Quy định này tạo cơ sở để nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức, cá nhân, giảm thời gian chờ đợi khi thực hiện thủ tục hành chính. Các cơ sở kinh doanh cần chuẩn bị đầy đủ, chính xác hồ sơ theo quy định; cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra, xử lý hồ sơ trong thời hạn tương ứng, bảo đảm công khai, minh bạch và đúng thẩm quyền.
4. Bổ sung, hoàn thiện quy định về tài liệu chứng minh điều kiện an toàn PCCC trong hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT
Điều 4 Nghị định 392/2026/NĐ-CP sửa đổi khoản 3 Điều 19 Nghị định 96/2016/NĐ-CP về tài liệu chứng minh việc bảo đảm điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với khu vực kinh doanh và kho bảo quản nguyên liệu, hàng hóa. Theo đó, tài liệu chứng minh được xác định trên cơ sở biên bản kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; đồng thời quy định cụ thể các trường hợp không phải nộp tài liệu này.
Đối với cơ sở không có kho chứa nguyên liệu hoặc sản phẩm theo quy định, phải có hợp đồng thuê kho đáp ứng điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy. Đối với một số ngành, nghề liên quan đến vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ và dịch vụ nổ mìn tài liệu chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy được xác định theo điều kiện thực tế về kho bảo quản và phương thức hoạt động.
Đáng chú ý, cơ sở kinh doanh không phải nộp các tài liệu chứng minh điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định khi cơ sở dữ liệu của cơ quan quản lý nhà nước đã được kết nối, chia sẻ trên môi trường điện tử. Quy định này tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai thác dữ liệu phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, hạn chế yêu cầu cung cấp lại giấy tờ đã có trong hệ thống dữ liệu được kết nối, chia sẻ; đồng thời không làm giảm trách nhiệm của cơ sở trong việc bảo đảm các điều kiện an toàn theo quy định pháp luật.
5. Điều chỉnh trách nhiệm của cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú
Nghị định sửa đổi khoản 2 Điều 44 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP về kiểm tra giấy tờ tùy thân của khách lưu trú. Theo đó, cơ sở phải kiểm tra giấy tờ tùy thân của khách, gồm căn cước, căn cước công dân, hộ chiếu, thẻ thường trú hoặc thẻ tạm trú đối với người nước ngoài và các giấy tờ khác có giá trị chứng minh nhân thân có ảnh do cơ quan quản lý nhà nước Việt Nam cấp.
Trường hợp khách lưu trú không có giấy tờ tùy thân, sau khi bố trí vào phòng nghỉ, cơ sở phải thông báo ngay cho Công an cấp xã hoặc đồn Công an quản lý địa bàn.
Nghị định số 392/2026/NĐ-CP của Chính phủ là cơ sở quan trọng để tiếp tục đổi mới phương thức quản lý, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính và bảo đảm việc thực hiện các quy định về an ninh, trật tự phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Trên cơ sở những nội dung được sửa đổi, bổ sung, các cơ sở kinh doanh cần chủ động cập nhật quy định mới, thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong quá trình kinh doanh; đồng thời tăng cường phối hợp với lực lượng Công an trong công tác quản lý, phòng ngừa và phát hiện vi phạm. Việc chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật không chỉ góp phần bảo đảm môi trường kinh doanh an toàn, lành mạnh mà còn nâng cao hiệu quả phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi lợi dụng ngành, nghề kinh doanh có điều kiện để vi phạm pháp luật, giữ vững an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Hưng Yên