Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

Ngày 06/6/2024, tại Hà Nội, Bộ Công an tổ chức Hội nghị trực tuyến đến Công an các địa phương để triển khai Nghị định số 50/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và Nghị định số 83/2017/NĐ-CP của Chính phủ; sơ kết 01 năm thực hiện Thông tư số 02/2023/TT-BCA ngày 13/01/2023 của Bộ Công an quy định về công tác huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy và CNCH trong Công an nhân dân và 06 tháng thực hiện Kế hoạch số 601/KH-BCA-C07 ngày 06/12/2023 của Bộ Công an thực hiện Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc đánh giá kết quả 10 tháng thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới.

Thừa uỷ quyền của lãnh đạo Bộ Công an, Trung tướng Nguyễn Tuấn Anh, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC & CNCH) chủ trì Hội nghị. Đại tá Nguyễn Xuân Hồng – Phó Giám đốc Công an tỉnh chủ trì tại điểm cầu Công an tỉnh Hưng Yên.

Báo cáo tại Hội nghị nêu rõ: Thủ tướng Chính phủ đã ký, ban hành Nghị định số 50/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và Nghị định số 83/2017/NĐ-CP. Một số nội dung mới của Nghị định quy định 37 thủ tục hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH, đã cắt giảm 5 thủ tục hành chính so với Nghị định 136/2020/NĐ-CP. Trong đó, phân cấp triệt để 3 nhóm thủ tục hành chính từ cấp trung ương về cấp tỉnh, gồm: Thủ tục cấp, cấp đổi, cấp lại chứng chỉ hành nghề tư vấn về PCCC; thủ tục cấp giấy chứng nhận kiểm định phương tiện PCCC; thủ tục phục hồi hoạt động của cơ sở, phương tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình và cá nhân. Phân cấp bổ sung thẩm quyền từ cấp Trung ương về cấp tỉnh, cấp tỉnh về cấp huyện các thủ tục. Trong đó, thẩm duyệt thiết kế về PCCC và kiểm tra nghiệm thu về PCCC: Nghị định phân cấp bổ sung cho Công an cấp tỉnh thực hiện công tác thẩm duyệt thiết kế về PCCC và kiểm tra nghiệm thu về PCCC đối với một số dự án, công trình nhóm A (phân cấp khoảng 60% loại hình dự án, công trình trước đây giao Cục Cảnh sát PCCC và CNCH thực hiện). Đối với thủ tục cấp, cấp lại, cấp đổi Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ CNCH: Nghị định đã bổ sung phân cấp cho Công an cấp cấp tỉnh, Công an cấp huyện. Sau khi phân cấp, Cục Cảnh sát PCCC và CNCH chỉ thực hiện cấp, cấp lại Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ CNCH đối với cá nhân thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ sở thuộc tập đoàn kinh tế, tổng công ty khi có đề nghị. Thủ tục cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC: Nghị định đã phân cấp bổ sung thẩm quyền cho Công an cấp tỉnh thực hiện thủ tục cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ PCCC. Cục Cảnh sát PCCC và CNCH chỉ thực hiện cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ tư vấn kiểm tra, kiểm định kỹ thuật về PCCC, cơ sở sản xuất, lắp ráp phương tiện, thiết bị PCCC. Ngoài ra, cắt giảm một số thủ tục liên quan đến các công trình thuộc lĩnh vực xăng dầu, dầu khí thuộc thẩm quyền quản lý của ngành Công Thương. Như vậy, Nghị định 50/2024/NĐ-CP đã cắt giảm rất nhiều các hồ sơ, thủ tục hành chính liên quan đến công tác PCCC.

Về kết quả 1 năm thực hiện Thông tư số 02/2023/TT-BCA, Cục Cảnh sát PCCC và CNCH đã ban hành công văn hướng dẫn cụ thể về nội dung, thời gian huấn luyện đối với từng đối tượng; ban hành tài liệu hướng dẫn nhiều nội dung về huấn luyện thể lực, kỹ thuật cá nhân, đội hình, kỹ, chiến thuật chữa cháy, CNCH và bộ câu hỏi, đáp án kiểm tra lý thuyết huấn luyện định kỳ cho từng đối tượng; nội dung, hình thức, tiêu chí đánh giá kiểm tra đánh giá kết quả huấn luyện định kỳ; chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương khắc phục tồn tại thiếu sót trong công tác huấn luyện.

Toàn cảnh tại điểm cầu Công an tỉnh Hưng Yên

Cục Cảnh sát PCCC và CNCH đã tổ chức huấn luyện nâng cao cho 126 CBCS làm công tác chữa cháy và CNCH, gồm 63 chỉ huy cấp đội, 63 cán bộ làm công tác huấn luyện của Công an các địa phương. Theo đó, 63/63 Công an các địa phương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Thông tư số 02, chương trình, kế hoạch, giáo án huấn luyện, bố trí cán bộ huấn luyện và tổ chức huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy và CNCH năm 2023, 2024 theo quy định.

Đối với kết quả 06 tháng thực hiện Kế hoạch số 601/KH-BCA-C07, Cục Cảnh sát PCCC & CNCH đã tham mưu lãnh đạo Bộ Công an triển khai thực hiện các Nghị quyết, Quyết định, Chỉ thị, Kế hoạch của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong công tác PCCC & CNCH. Tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về PCCC & CNCH, đặc biệt đã tham mưu xây dựng dự thảo Luật PCCC & CNCH…

Công an các tỉnh, thành phố đã ban hành Kế hoạch, văn bản chỉ đạo thực hiện Kế hoạch 601, trong đó phân công cụ thể nhiệm vụ cho các đơn vị chức năng trong việc tổ chức triển khai thực hiện. Nổi bật, công tác xây dựng phong trào Toàn dân PCCC & CNCH đã sáng tạo và nhân rộng nhiều mô hình phong trào hoạt động hiệu quả. Điển hình là Tổ liên gia an toàn PCCC và Điểm chữa cháy công cộng; phong trào vận động hộ gia đình trang bị bình chữa cháy xách tay; vận động hộ gia đình có từ 2 tầng trở lên mở lối thoát nạn thứ hai…

Ngoài ra, lực lượng Cảnh sát PCCC & CNCH đã tích cực triển khai Công điện số 825/CĐ-TTg ngày 15/9/2023 của Thủ tướng Chính phủ triển khai thực hiện chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về việc tăng cường công tác PCCC; đồng thời thực hiện Công điện số 220/CĐ-TTg ngày 05/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác PCCC…

Tại Hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận về kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch số 601/KH-BCA-C07 và Thông tư số 02/2023/TT-BCA; đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tiếp theo.

Phát biểu tại Hội nghị, Trung tướng Nguyễn Tuấn Anh đề nghị Công an các tỉnh, thành phố tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công tác quản lý nhà nước về PCCC & CNCH; tập trung thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã được xác định tại các văn bản chỉ đạo của Ban Bí Thư, Quốc hội, Chính phủ. Làm tốt công tác điều tra cơ bản, rà soát kỹ đối với các loại hình cơ sở có nguy cơ cháy cao; để từ đó có kế hoạch, biện pháp phòng ngừa và kịp thời xử lý khi có sự cố cháy, nổ xảy ra. Thực hiện nghiêm túc việc giải quyết các thủ tục hành chính trong lĩnh vực PCCC & CNCH theo đúng thủ tục, trình tự, quy trình, quy định; bảo đảm công khai, minh bạch, không gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp…

Giám đốc Công an các tỉnh, thành phố chỉ đạo tiếp tục tổ chức rà soát và thực hiện quyết liệt việc tổ chức khắc phục các công trình chưa thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC đã đưa vào sử dụng; tháo gỡ, khắc phục khó khăn, vướng mắc đối với những công trình hiện hữu; tổ chức khắc phục đối với các cơ sở còn tồn tại vi phạm theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ…

Bên cạnh đó, xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC & CNCH thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Triển khai thành lập thí điểm các Tổ Cảnh sát chữa cháy và CNCH đặc biệt tinh nhuệ tại các Công an tỉnh, thành phố; triển khai thí điểm 2 Trung tâm giáo dục cộng đồng về PCCC & CNCH tại Công an TP Hà Nội và Công an TP Hồ Chí Minh...

Ngoài ra, thực hiện nghiêm túc việc giải quyết các thủ tục hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH theo đúng thủ tục, trình tự, quy trình, quy định; bảo đảm công khai, minh bạch, không gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; nghiêm cấm các hành vi tiêu cực.

Đối với Công an tỉnh Hưng Yên, Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh đã quán triệt, triển khai thực hiện Thông tư số 02 của Bộ Công an đến Công an các đơn vị, địa phương thực hiện công tác PCCC & CNCH. Chủ động tham mưu, đề xuất Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công an đầu tư kinh phí, mua sắm thiết bị phương tiện, chế độ chính sách trong thực hiện các nhiệm vụ PCCC & CNCH. Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương nghiên cứu Thông tư số 02 của Bộ Công an và các văn bản, tài liệu quy định về công tác huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy và cứu nạn cứu hộ; tổ chức triển khai thực hiện các kỳ huấn luyện thường xuyên định kỳ; kết thúc các kỳ huấn luyện thành lập Hội đồng kiểm tra, đánh giá kết quả, báo cáo các cấp theo quy định. Các đơn vị đã chủ động khảo sát, chuẩn bị sân bãi và các điều kiện phục vụ tập luyện, chủ động khắc phục khó khăn tổ chức triển khai huấn luyện đạt hiệu quả tốt nhất. Cán bộ chiến sỹ tham gia luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, chấp hành nghiêm các nội quy, quy định và thời gian huấn luyện; tích cực học tập, tập luyện theo sự hướng dẫn và chương trình, nội dung đã đề ra. Qua công tác huấn luyện nghiệp vụ, giúp cán bộ chiến sỹ rèn luyện thể lực, nâng cao kỹ thuật, chiến thuật xử lý các tình huống cháy, nổ xảy ra.

Phương Huyền – Công an tỉnh